9月27日上午,全國節(jié)能減排工作電視電話會議召開,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作重要講話,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強主持會議。省委副書記、省長趙克志在省分會場作大會發(fā)言。
趙克志說,近年來,在黨中央、國務院的正確領導和國家有關部門的大力支持下,貴州省堅持把節(jié)能減排作為落實科學發(fā)展觀、調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設的重大戰(zhàn)略任務來抓,取得了初步成效?!笆晃濉比挝簧a(chǎn)總值能耗下降20.06%,化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降7.89%和15.39%,全面完成國家下達的節(jié)能減排目標任務。
趙克志說,“十二五”時期,國家下達貴州省節(jié)能減排目標任務為:單位生產(chǎn)總值能耗下降15%,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別下降6%、8.6%、7.7%和9.8%。今年以來,貴州省把節(jié)能減排擺在更加重要的突出位置來抓,上半年單位生產(chǎn)總值能耗下降1.9%,1-8月化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放總量分別為全年控制目標的67%、67.6%、53.8%和64.8%,節(jié)能減排工作進展總體順利。為確保完成今年和“十二五”節(jié)能減排目標任務,貴州省將重點做好四項工作:一是狠抓源頭,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展煙、酒、茶、中藥材、旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物技術、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。加大淘汰落后產(chǎn)能力度,今年計劃淘汰落后產(chǎn)能475.56萬噸,比國家下達任務多39.56萬噸,關停小火電機組40萬千瓦。嚴把節(jié)能評估審查關和環(huán)境影響評價關,嚴格控制高耗能、高污染項目,在積極擴大對外開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時,嚴禁高污染產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)入。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,扎實推進貴陽等國家級循環(huán)經(jīng)濟試點城市和甕福等國家級循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)建設。二是強化支撐,大力推進節(jié)能減排科技創(chuàng)新。繼續(xù)扎實推進節(jié)能減排科技專項行動,積極組織高效節(jié)能、廢物資源化以及小型分散污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等共性和關鍵技術攻關。加快推進節(jié)能減排重大技術與裝備產(chǎn)業(yè)化工程,重點支持反滲透膜、稀土永磁無鐵芯電機、生物脫氮除磷等關鍵技術與設備產(chǎn)業(yè)化。大力推廣循環(huán)流化床鍋爐、能量梯級利用、低溫余熱發(fā)電、先進煤氣化、干法和半干法煙氣脫硫等節(jié)能減排技術。鼓勵企業(yè)加強節(jié)能技術改造,加快實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。三是把握關鍵,大力實施重點領域節(jié)能減排工程。重點抓好冶金、電力、化工、建材、有色、煤炭等行業(yè)節(jié)能技術改造工程,形成年節(jié)能能力500萬噸標準煤。新增城鎮(zhèn)污水日處理能力124萬噸,新建配套管網(wǎng)4900公里。加快完成現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組脫硫設施增容改造工程,并對單機容量30萬千瓦以上的燃煤機組實行脫硝改造。加強建筑、交通和公共機構節(jié)能,形成建筑年節(jié)能能力150萬噸標準煤,營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降10%,公共機構人均能耗下降15%,單位建筑面積能耗下降12%。四是健全機制,大力加強節(jié)能減排管理。完善重點用能單位省、市、縣三級管理制度,加強對省重點監(jiān)控的105戶企業(yè)和列入國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)的管理,大力推行合同能源管理。加強節(jié)能發(fā)電調(diào)度,優(yōu)先調(diào)度可再生能源和大容量、高效率的燃煤火電機組發(fā)電上網(wǎng)。加強用能管理,對單位產(chǎn)品能耗超過國家限額標準的企業(yè)及時進行預警調(diào)控;對未完成年度節(jié)能任務的企業(yè),強制進行能源審計,限期整改。嚴格排污許可證管理,強化重點污染源監(jiān)管,加強燃煤電廠脫硫設施和城鎮(zhèn)污水及垃圾處理設施運行監(jiān)控,確保設施穩(wěn)定運行、達標排放。繼續(xù)嚴格實行節(jié)能減排行政問責制,加強目標責任評價考核。加大節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決查處違法違規(guī)行為。深入開展節(jié)能減排全民行動。趙克志表示,貴州省將認真貫徹溫家寶總理的重要講話精神,堅決貫徹落實中央的決策部署,全力推進節(jié)能減排工作,確保完成國家下達的節(jié)能減排目標任務,推動全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
全國會議結束后,省政府緊接著召開會議進行貫徹落實。趙克志要求,一要認真學習貫徹溫家寶總理的重要講話精神,堅決完成貴州省全年節(jié)能減排和經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。今年以來,貴州省遭受了有氣象記錄以來的最嚴重干旱,對全省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴重影響,各地、各有關部門和單位要充分認識發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),正確把握、積極應對、全力落實、務求實效。既要下大力解決電煤供應等影響當前經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾和問題,提前對今冬明春人民群眾生活保障等重大民生問題作出妥善安排,又要統(tǒng)籌兼顧,扎實推進節(jié)能減排等各項工作,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。二要狠抓節(jié)能減排關鍵措施的落實,從源頭上加快推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和科技創(chuàng)新,從工程上加快實施重點領域節(jié)能減排重大項目,從管理上進一步強化節(jié)能減排重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,從政策上向節(jié)能減排傾斜。三要把節(jié)能減排作為一項硬任務、硬指標、硬約束,加強組織領導,各級政府主要負責人是第一責任人,要親自抓,分管領導要具體抓,各有關部門和節(jié)能減排重點企業(yè)要合力抓,確保全面或超額完成全年節(jié)能減排和經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。
省委常委、常務副省長王曉東,副省長孫國強、辛維光,省政府秘書長唐德智,省有關部門、企業(yè)負責人在省分會場出席會議,各市(州、地)、縣(市、區(qū))政府(行署)和有關部門、企業(yè)負責人在各地分會場出席會議。