中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度2004年在內(nèi)蒙古正式啟動(dòng)實(shí)施,補(bǔ)償范圍涉及12個(gè)盟市105個(gè)旗(縣、市、區(qū)和單位)。截至目前,中央財(cái)政累計(jì)投入內(nèi)蒙古國家級公益林補(bǔ)償資金40.81億元,啟動(dòng)國家級公益林補(bǔ)償面積1.23億畝,共安排近1.2萬名國有林場下崗職工重新走上工作崗位,解決農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力3.3萬人,有近320萬名農(nóng)牧民從中受益。
據(jù)介紹,森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度是森林分類經(jīng)營改革工作的延續(xù)和完善。早在1996年,赤峰市作為原林業(yè)部森林分類經(jīng)營改革試點(diǎn)單位,是全國最早開展森林分類區(qū)劃試點(diǎn)工作的地區(qū)之一。2001年,國家在11個(gè)省區(qū)開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的試點(diǎn)工作。2004年,國家全面確立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度,補(bǔ)償基金額由試點(diǎn)時(shí)的10億元,增加到20億元,補(bǔ)償面積由2億畝增加到4億畝。當(dāng)時(shí),內(nèi)蒙古有呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟6個(gè)盟市納入補(bǔ)償范圍。
通過幾年的實(shí)施,森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度作為林業(yè)利益機(jī)制的重大創(chuàng)新,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)保護(hù)和建設(shè)公益林的積極性,對于實(shí)現(xiàn)森林資源持續(xù)增長、維護(hù)生態(tài)安全、解決三農(nóng)三牧問題具有十分重要的意義。