9月27日，江西省十一屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議舉行第一次全體會(huì)議，對(duì)《江西省義務(wù)教育條例（草案）》（下稱《條例》草案）提交本次會(huì)議進(jìn)行一審，省教育廳、省人大教科文衛(wèi)委有關(guān)負(fù)責(zé)人分別向大會(huì)作了草案說(shuō)明和審查報(bào)告。
該《條例》草案對(duì)兒童入學(xué)年齡、就近免試入學(xué)、關(guān)愛(ài)留守兒童等方面作了細(xì)化、補(bǔ)充規(guī)定，明確提出：適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得舉行或者變相舉行與入學(xué)掛鉤的各種考試，不得將各種學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)和考級(jí)證書(shū)等作為入學(xué)和編班的依據(jù)?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地或居住所在地就近入學(xué)。
將關(guān)愛(ài)留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員子女納入法規(guī)條文?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和農(nóng)村基層組織參與的農(nóng)村適齡留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立適齡留守兒童檔案和聯(lián)系制度，完善適齡留守兒童學(xué)習(xí)、生活與心理關(guān)懷、疏導(dǎo)機(jī)制，關(guān)心適齡留守兒童的教育和身心健康。
教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施，將非戶籍所在地居?。ㄖ饕高M(jìn)城務(wù)工人員子女）的適齡兒童納入居住地的義務(wù)教育，在入學(xué)、升學(xué)、編班、學(xué)籍管理、獎(jiǎng)勵(lì)、考核評(píng)價(jià)等方面，與居住地學(xué)生平等對(duì)待、平等教育。
《條例》草案中用較大篇幅對(duì)校園安全管理作了規(guī)定，其中提出，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校校舍、消防等安全制度和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制；定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，每學(xué)期至少組織一次應(yīng)急演練。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校用于接送學(xué)生車(chē)輛的管理。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保學(xué)生意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)。學(xué)校門(mén)口200米范圍內(nèi)禁止設(shè)置營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。校門(mén)口50米范圍內(nèi)禁止擺攤設(shè)點(diǎn)或者從事妨礙教學(xué)秩序、影響學(xué)生身心健康的活動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善教師工資保障機(jī)制，確保教師工資以及國(guó)家和本省規(guī)定的津貼、補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，保證教師的平均工資和績(jī)效工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資和津補(bǔ)貼水平。并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。同時(shí)，學(xué)校每?jī)赡曛辽俳M織教師開(kāi)展一次身體健康檢查。省人民政府須設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師發(fā)給特殊津貼，對(duì)財(cái)政困難縣（市、區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍，解決農(nóng)村教師住房問(wèn)題。高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、民族鄉(xiāng)村學(xué)校任教的，享受提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資、代償國(guó)家助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策。（記者魏星）
