國家郵政局9月22日發(fā)布《郵政業(yè)標準化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出，要以轉(zhuǎn)變郵政業(yè)發(fā)展方式為主線，以加快構(gòu)建郵政普遍服務(wù)體系和快遞服務(wù)體系為目標，著力建立健全標準化“三大體系”，即完善郵政業(yè)標準體系，健全郵政業(yè)標準實施監(jiān)督體系，夯實郵政業(yè)標準化工作運行體系，增強郵政業(yè)標準化的科學性、導向性與時效性，進一步發(fā)揮標準化對于加快發(fā)展步伐、提高服務(wù)水平、增強競爭能力的重要作用，為實現(xiàn)郵政業(yè)“十二五”發(fā)展目標提供堅實的技術(shù)支撐和服務(wù)保障。
《規(guī)劃》提出四項基本原則。一是突出重點，在“十一五”時期初步建立郵政業(yè)標準體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合郵政普遍服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀和問題，重點研制基礎(chǔ)通用和行業(yè)發(fā)展急需的標準，滿足郵政業(yè)發(fā)展需要；二是統(tǒng)籌兼顧，即把握標準化工作規(guī)律，統(tǒng)籌考慮郵政普遍服務(wù)與快遞服務(wù)兩大領(lǐng)域的標準布局與優(yōu)先次序，推動兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，并強化利益相關(guān)方的有效溝通，確保國家利益、消費者利益和企業(yè)利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一；三是適度超前，即促進標準化與科技創(chuàng)新相結(jié)合，推動標準采用科研成果，提高標準的技術(shù)含量和前瞻性，使標準成為科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，推動郵政業(yè)科技水平不斷提升；四是注重實效，即把標準實施效果作為標準化工作的關(guān)鍵因素予以重點關(guān)注。在標準制定過程中，將標準的執(zhí)行與市場準入、質(zhì)量評定等工作有機銜接，引導各類市場主體積極執(zhí)行標準，確保標準有效實施、取得成效。
按照《規(guī)劃》，到2015年，將研制30余項基礎(chǔ)通用類、郵政普遍服務(wù)類、快遞服務(wù)類國家標準和行業(yè)標準，加大技術(shù)標準制定力度，建立覆蓋更全面、重點更突出、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、整體水平更高的郵政業(yè)標準體系。逐步形成市場導向和政府推動相結(jié)合，運轉(zhuǎn)流暢、行之有效的標準實施體系，建立常態(tài)化、可量化的標準實施機制，整體提升郵政業(yè)標準實施水平。引導各類企業(yè)著力建立和完善符合自身發(fā)展實際的企業(yè)標準體系，推進企業(yè)間的交流，縮小企業(yè)間標準化差距，大幅度提升企業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)水平，使企業(yè)標準化工作取得實質(zhì)性進展。
《規(guī)劃》提出了七項主要任務(wù)，包括：完善標準體系，支撐郵政業(yè)“十二五”戰(zhàn)略目標；研制基礎(chǔ)通用類標準，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；研制一批接口標準，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展；開展高新技術(shù)在郵政業(yè)的應用研究，適時制定相關(guān)標準；制修訂郵政普遍服務(wù)相關(guān)標準，推動郵政公共服務(wù)均等化；拓展研制快遞服務(wù)標準，促進快遞服務(wù)上水平；全面提升標準實施力度，確保標準實施效果；扎實推進企業(yè)標準化工作，提升企業(yè)管理和服務(wù)水平；積極參與國際標準化工作，提升國際競爭力。
《規(guī)劃》還對“十二五”期間郵政業(yè)重點制修訂標準項目提出了預計完成的時間表。
