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兩江一河秋汛基本結(jié)束 國(guó)家防總終止應(yīng)急響應(yīng)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年09月24日 14時(shí)28分   來源:水利部網(wǎng)站

    目前,長(zhǎng)江流域嘉陵江、漢江及黃河流域渭河的降雨過程已結(jié)束,嘉陵江及其支流渠江、渭河水位已全線退至警戒以下。9月24日8時(shí),漢江中下游僅漢川河段略超警0.45米并繼續(xù)緩?fù)?,預(yù)計(jì)25日凌晨水位可全線退至警戒以下。按照《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,國(guó)家防總決定于24日10時(shí)終止防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

    9月上中旬,長(zhǎng)江流域嘉陵江支流渠江、漢江上游,黃河渭河流域連續(xù)出現(xiàn)三次強(qiáng)降雨過程。受持續(xù)強(qiáng)降雨影響,上述流域發(fā)生了嚴(yán)重的秋汛,四川、重慶、陜西、湖北、河南等省市40余條河流發(fā)生了超警以上洪水,長(zhǎng)江流域渠江發(fā)生100年一遇超歷史記錄的特大洪水,漢江上游發(fā)生20年一遇的大洪水,渭河發(fā)生1981年以來最大洪水。今年秋汛呈現(xiàn)四大特點(diǎn):一是強(qiáng)降雨過程多,時(shí)空高度集中。二是降雨偏多明顯,局部降雨強(qiáng)度大。三是多條江河同時(shí)發(fā)生秋汛,歷史罕見。四是影響范圍廣,洪水量級(jí)大。

    “兩江一河”的秋汛共造成四川、陜西、重慶、河南、湖北等11個(gè)省189個(gè)縣(市)2340個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1123萬人受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡97人、失蹤21人,緊急轉(zhuǎn)移193萬人,倒塌房屋17萬間,農(nóng)作物受災(zāi)408千公頃,有17個(gè)縣級(jí)以上城市受淹,直接經(jīng)濟(jì)損失211.15億元,其中水利設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失27.79億元。

    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視此次秋汛防御工作,要求按照防洪預(yù)案,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),科學(xué)調(diào)度工程,加強(qiáng)堤防巡查防守,強(qiáng)化支持指導(dǎo),及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾,確保防洪安全。國(guó)家防總、水利部按照中央領(lǐng)導(dǎo)的指示,統(tǒng)籌部署防御秋汛的各項(xiàng)工作,滾動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),強(qiáng)化防汛值守,科學(xué)調(diào)度洪水,最大程度地減輕了洪澇災(zāi)害損失,取得了“兩江一河”秋汛防御工作的勝利,主要采取了六項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施:

    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷趕赴漢江、黃河防汛一線檢查指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧多次主持會(huì)商研究,對(duì)各項(xiàng)防御工作做出具體安排。有關(guān)?。ㄊ校┌逊烙ぷ髯鳛楫?dāng)前頭等大事來抓,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。

    二是滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),加密會(huì)商研判。國(guó)家防總、水利部密切監(jiān)視汛情發(fā)展,滾動(dòng)預(yù)報(bào)雨情水情,加密會(huì)商分析研判,汛情緊急時(shí)由一天一次會(huì)商加密到三次。各級(jí)水文部門密切關(guān)注天氣形勢(shì),緊密跟蹤降雨過程,滾動(dòng)發(fā)布降水預(yù)報(bào),精確預(yù)報(bào)洪水過程,為科學(xué)調(diào)度提供了有力支撐。

    三是及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng),有效部署應(yīng)對(duì)。國(guó)家防總于9月19日10時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng),要求各成員單位按照職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定做好相應(yīng)工作,強(qiáng)化了對(duì)地方防秋汛工作的指導(dǎo)和支持。先后9次發(fā)出通知,要求做好有關(guān)防御工作。長(zhǎng)江、黃河防總及時(shí)啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。四川、重慶、湖北陜西等省市及時(shí)啟動(dòng)防汛Ⅱ~Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),對(duì)各項(xiàng)防御工作做出部署。

    四是堅(jiān)持以人為本,及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾。國(guó)家防總貫徹“以人為本”思想,要求各地在防御過程中要始終把確保人民生命安全放在首位,各級(jí)及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)193萬群眾安全轉(zhuǎn)移,最大限度減少了人員傷亡。

    五是強(qiáng)化工程調(diào)度,科學(xué)削峰分流。國(guó)家防總和長(zhǎng)江防總、黃河防總以及相關(guān)省市防指加強(qiáng)了長(zhǎng)江三峽、漢江丹江口、黃河小浪底等水庫(kù)水電站和分蓄洪工程的調(diào)度。在本次洪水過程中,三峽、丹江口、小浪底、安康水庫(kù)攔蓄洪量分別為59.98、19.86、27.02和5.88億立方米。三峽水庫(kù)最大削減洪峰流量25500立方米每秒,削峰率達(dá)55%,漢江丹江口水庫(kù)削峰率達(dá)50%,伊洛河陸渾、故縣水庫(kù)削峰率分別達(dá)45.2%和39.8%,大大減輕了水庫(kù)下游地區(qū)防洪壓力。湖北省運(yùn)用杜家臺(tái)分洪河道分流漢江洪水2.32億立方米。在確保水庫(kù)自身和下游防洪安全的同時(shí),國(guó)家防總統(tǒng)籌考慮防洪和興利需求,攔蓄洪水資源,為后期興利蓄水打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    六是加強(qiáng)檢查指導(dǎo),強(qiáng)化險(xiǎn)情處置。國(guó)家防辦在江河防守和洪水消退的關(guān)鍵時(shí)期,及時(shí)發(fā)出通知,指導(dǎo)地方加強(qiáng)堤防防守和退水應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)派出7個(gè)工作組和多個(gè)專家組赴四川、湖北、陜西等省,協(xié)助地方做好抗洪搶險(xiǎn)和救援工作。在汛情關(guān)鍵期,國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷在武漢親自坐鎮(zhèn)指揮。渭河華縣詹劉險(xiǎn)情出現(xiàn)當(dāng)天下午,國(guó)家防總工作組就趕赴現(xiàn)場(chǎng)制定了搶險(xiǎn)方案,800名搶險(xiǎn)隊(duì)員經(jīng)過20個(gè)小時(shí)奮力搶護(hù),險(xiǎn)情順利排除。渭河、漢江堤防出現(xiàn)的其他多處險(xiǎn)情經(jīng)過奮力搶護(hù),也全部得到有效控制,干堤和重要堤防無一決口,水庫(kù)無一垮壩,最大限度地保護(hù)了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。 

 
 
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