在22日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市委宣傳部副部長宗明介紹，2010年是上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破性進展的一年。這一年，上海成立了由宣傳、經(jīng)信、發(fā)改、科技、旅游、財政、稅務(wù)等22個委辦局組成的“上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組”，形成了有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制機制；加入了聯(lián)合國“創(chuàng)意城市”網(wǎng)絡(luò)，被正式授予“設(shè)計之都”稱號，品牌和國際影響力進一步提升。
當(dāng)前上海已在新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、數(shù)字娛樂等領(lǐng)域，集聚了一批具有較強 “走出去”能力的文化創(chuàng)意企業(yè)，上海文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”的能力得到持續(xù)提升。按國家統(tǒng)計局關(guān)于“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”統(tǒng)計口徑，2010年上海文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易進出口逆勢上升，進出口總額達到149.9億美元，同比增長12.9%（其中，進口52.9億美元，增長21.3%；出口97億美元，增長8.8%），實現(xiàn)貿(mào)易順差44.1億美元。
上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向更側(cè)重于內(nèi)涵提升的全新發(fā)展階段。宗明介紹，目前，全市已有100多個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，當(dāng)前上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已不再滿足于老廠房、老倉庫轉(zhuǎn)變用途，而是出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)門類集聚、功能定位明晰、部市合作共建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，如國家數(shù)字出版基地、中國（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地、國家音樂產(chǎn)業(yè)基地、國家綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)等一批國家級的文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。其中，以數(shù)字出版基地為龍頭的張江文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)去年文化產(chǎn)業(yè)年銷售收入達到120億元；中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等電信運營商在金橋移動多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地已全部落戶；環(huán)同濟創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)載體量為60萬平方米，去年總產(chǎn)出達150億元。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理不斷完善，許多園區(qū)已從一般房屋租賃到提供完備物業(yè)服務(wù)，并逐步發(fā)展到幫助企業(yè)孵化、開展各類咨詢、提供金融服務(wù)、參與企業(yè)發(fā)展等注重園區(qū)服務(wù)能級提升和園區(qū)運營模式創(chuàng)新的管理，例如，紡織控股公司在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模和管理服務(wù)上名列前茅，圣博華康在全國包括上海已經(jīng)投資和運營了8個文化創(chuàng)意園區(qū)。
企業(yè)作為市場主體，在創(chuàng)新發(fā)展中具有關(guān)鍵作用。目前，上海在A股和海外市場上市的文化創(chuàng)意企業(yè)已有8家，在全國各省市中名列前茅。
國有文化企業(yè)東方傳媒集團初步形成了以金融與商業(yè)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、新媒體產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)、動漫少兒產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為主的五大產(chǎn)業(yè)板塊，去年集團綜合業(yè)務(wù)收入達到113億元，在省級傳媒集團中排名第一。民營文化企業(yè)盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，盛大文學(xué)連續(xù)三年保持50%以上的增幅，將有望成為盛大旗下第5家上市公司。致力于打造中國最大報刊訂閱專業(yè)平臺的上海萬豐文化傳播有限公司去年實現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元，同比增長約100%。淘米網(wǎng)去年盈利2160萬美元，現(xiàn)已擁有1.8億注冊用戶。
值得一提的是，目前上海在全國網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)市場的份額達到70%左右，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)市場份額近50%，動漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達51億元位居全國第二，其他在網(wǎng)絡(luò)財經(jīng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)休閑娛樂服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)遠程教育服務(wù)等領(lǐng)域都保持了全國領(lǐng)先地位，百視通、東方財富網(wǎng)、巨人網(wǎng)絡(luò)、土豆網(wǎng)、PPTV、水晶石等一批企業(yè)在其中發(fā)揮了重要作用。
宗明指出，2010年世博會為上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來強勁發(fā)展動力。世博會的舉辦大大推進本市廣告、建筑設(shè)計、時尚設(shè)計、影視廣播、出版、演藝、音樂、計算機軟件服務(wù)業(yè)等相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也使上海的知識產(chǎn)權(quán)保護工作邁上新臺階，這對上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到規(guī)范和保護作用。
據(jù)介紹，上海世博會后存量空間的后續(xù)利用，將推動世博園區(qū)成為上海最具特色的國際級的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一批具有較完整產(chǎn)業(yè)鏈的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將在浦江兩岸落地，世博核心地區(qū)，徐匯、黃浦、虹口、楊浦等區(qū)的濱江地區(qū)都將會集聚發(fā)展一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，黃浦江兩岸將成為“十二五”上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要增長極。
上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市經(jīng)信委副主任邵志清介紹了上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，到2015年，本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增幅要力爭快于服務(wù)業(yè)平均值，占全市生產(chǎn)總值的比重力爭達到12%左右，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的作用更加明顯。上海要完成一批重大項目建設(shè)，建成一批主題突出、特色鮮明、功能完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和公共服務(wù)平臺，成為聯(lián)合國創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。
邵志清指出，“十二五”期間，上海將充分發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市軟實力、增強國際競爭力方面的重要作用，使其成為引領(lǐng)和支撐上海新一輪發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。他還介紹了“十二五”期間上海發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的五項重點任務(wù)。
一是在大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極培育新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展的前提下，重點發(fā)展好媒體業(yè)、藝術(shù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)、建筑設(shè)計業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、軟件業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、廣告會展業(yè)、休閑娛樂業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其中，媒體業(yè)在繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢地位的同時，加快與高新技術(shù)的融合發(fā)展，重點發(fā)展廣播電視、新聞出版等；藝術(shù)業(yè)在重視原創(chuàng)的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展文藝創(chuàng)作、演藝、電影、動漫等；工業(yè)設(shè)計業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)結(jié)合的重要領(lǐng)域，重點發(fā)展機械及裝備設(shè)計、消費品設(shè)計等；時尚產(chǎn)業(yè)通過開放引進和本土原創(chuàng)培育，發(fā)展多樣化的時尚產(chǎn)品與服務(wù)，重點發(fā)展服裝服飾、日用化學(xué)品、黃金珠寶首飾、家居用品等；建筑設(shè)計重點發(fā)展城市規(guī)劃設(shè)計、室內(nèi)裝飾設(shè)計、工程勘察設(shè)計等；網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版等；軟件業(yè)重點發(fā)展基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件等；咨詢服務(wù)業(yè)重點發(fā)展商務(wù)咨詢、科技咨詢、社會科學(xué)咨詢等；廣告會展業(yè)重點發(fā)展廣告創(chuàng)意策劃、展覽會與博覽會、大型節(jié)事賽事活動等；休閑娛樂業(yè)重點發(fā)展文化娛樂、旅游休閑、休閑健身等。
二是實施一批重點項目。包括基地、平臺、活動、功能提升等4個方面，涉及27個項目。其中，基地類重點建設(shè)國家數(shù)字出版基地、國家網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地、國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、環(huán)東華時尚產(chǎn)業(yè)基地等；平臺類重點建設(shè)上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展示與服務(wù)平臺、上海文化產(chǎn)權(quán)交易所、上海市動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺等；活動類重點舉辦上海國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會，及現(xiàn)有各類節(jié)慶會展活動等；功能提升類重點建設(shè)“三網(wǎng)融合”試點和下一代廣播電視網(wǎng)、設(shè)計創(chuàng)新試點示范項目、上海電影產(chǎn)業(yè)振興工程等。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。形成“一軸、兩河、多圈”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間新布局?！耙惠S”即橫貫中心城區(qū)東西向的軸線，西起虹橋商務(wù)區(qū)，東至浦東金橋、張江?！皟珊印敝更S浦江濱江文化創(chuàng)意集聚帶和蘇州河濱河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚帶。“多圈”為全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成若干個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)設(shè)計示范基地，數(shù)十個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和百個以上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
四是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)市場體系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，加強資本、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、人才等要素市場對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動和支撐，重點是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、拉動文化創(chuàng)意消費、拓展國際貿(mào)易等。
五是加強人才隊伍建設(shè)。重點完善人才培養(yǎng)、引進和服務(wù)機制，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力的人才保障。推進產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。
據(jù)悉，圍繞上述五項重點任務(wù)，本市將推出多方面保障措施，包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全推進機制，加大資金投入和政策創(chuàng)新，加強金融對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持，加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計、發(fā)展報告發(fā)布、園區(qū)規(guī)劃管理等基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)體系，完善法律制度體系等。（記者 楊群）
