21日,第七屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇在江西南昌召開,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)家有關(guān)部委負(fù)責(zé)人、泛珠各方行政首長(zhǎng)出席了論壇。廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)朱小丹出席論壇并發(fā)表演講。
朱小丹表示,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為各國(guó)各地區(qū)的共識(shí)。我國(guó)改革開放不斷深化,CEPA和ECFA深入實(shí)施,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成,為深化泛珠合作帶來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。今后,廣東將從六個(gè)方面推進(jìn)泛珠合作。
(一)加快跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立完善綜合交通運(yùn)輸體系,加快跨界鐵路、高速公路建設(shè),推動(dòng)西江主通道和航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施以“西電東送”、“東油西輸”、“西氣東輸”為重點(diǎn)的能源合作,推進(jìn)能源應(yīng)急運(yùn)輸資源整合。加強(qiáng)水利建設(shè)合作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理布局信息傳輸通道,進(jìn)一步完善區(qū)域信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。
(二)務(wù)實(shí)推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作的政策支持和環(huán)境建設(shè),推動(dòng)多方聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),支持區(qū)域內(nèi)同行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作,推動(dòng)與臺(tái)灣、東盟農(nóng)業(yè)合作,加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品互認(rèn)機(jī)制。支持區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)跨省發(fā)展和建立行業(yè)聯(lián)盟,加大內(nèi)地省區(qū)與港澳在旅游、金融、物流、文化等領(lǐng)域的合作力度。
(三)加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。加強(qiáng)與泛珠各方尤其是與港澳的科技合作,創(chuàng)新區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作模式,建立區(qū)域產(chǎn)學(xué)研主體之間成果共創(chuàng)、信息互通、利益共享的合作機(jī)制。探索有利于促進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的財(cái)政、稅收、金融等政策,與各方共建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互利共贏的區(qū)域創(chuàng)新體系。
(四)加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域的合作。深化教育合作,共建高??萍紕?chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)高??蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)人力資源開發(fā)合作,開辟泛珠三角九省區(qū)柔性引進(jìn)人才綠色通道。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)疾病聯(lián)防聯(lián)控合作,構(gòu)建共享的疾病監(jiān)測(cè)和信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域社會(huì)保障統(tǒng)籌等方面的合作,建立更加完善協(xié)調(diào)的區(qū)域公共服務(wù)體系。
(五)加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)區(qū)域環(huán)保規(guī)劃編制合作,積極探索推進(jìn)環(huán)保規(guī)劃實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域環(huán)保設(shè)施,實(shí)現(xiàn)共建共享。建立健全環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,推動(dòng)解決泛珠三角區(qū)域內(nèi)的跨界環(huán)境污染糾紛的制度化建設(shè),維護(hù)區(qū)域環(huán)境安全。
(六)創(chuàng)新泛珠合作機(jī)制。探索建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)新機(jī)制。鼓勵(lì)有關(guān)金融企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)合作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等合作基金。借助社會(huì)組織力量,搭建政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開放式研究、交流和溝通的橋梁。在珠三角《規(guī)劃綱要》等國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的平臺(tái)上,充分用好區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家級(jí)區(qū)域規(guī)劃政策,形成強(qiáng)大政策效應(yīng)。