記者19日從福州市政府獲悉，經(jīng)福建省委、省政府同意，福州市將自2012年1月1日起直接管理福清、長樂、閩侯、連江等四縣（市）財政體制，以推進統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌政策等“五個統(tǒng)籌”，加快構(gòu)建福州大都市區(qū)。
福州市將依據(jù)“基本不變、差別管理、個案調(diào)整”原則對四縣（市）財政體制實行直接管理。維持四縣（市）現(xiàn)行財政體制基本不變，確保四縣（市）既得財力，保障四縣（市）財政運行平穩(wěn)；從四縣（市）實際情況和財力現(xiàn)狀出發(fā)，對統(tǒng)籌收入核定基數(shù)實行差別分檔，即：福清、長樂、閩侯為一檔，連江為一檔；按照財力與事權(quán)相一致的基本要求，在統(tǒng)籌研究基礎(chǔ)上，對特殊情況實行個案調(diào)整。
具體主要包括以下內(nèi)容。一般預(yù)算收入方面，按照省原核定縣（市）級財政收支基數(shù)和上解基數(shù)，一般預(yù)算超收部分按原定全留，市財政不予以集中。轉(zhuǎn)移支付和專項補助方面，市財政對四縣（市）一般預(yù)算轉(zhuǎn)移支付和專項補助力度不減，市財政繼續(xù)實行現(xiàn)有對四縣(市)財政轉(zhuǎn)移支付和專項補助辦法。土地出讓收入方面，對四縣（市）土地出讓收入每年適當(dāng)集中、統(tǒng)籌使用，福清、長樂、閩侯三縣（市）定額上繳3億元，連江縣定額上繳0.8億元。園區(qū)投資和市區(qū)轉(zhuǎn)移企業(yè)收入方面，視出資情況、搬遷年限進行收入共享。福州市將與四縣（市）共擔(dān)市、縣（市）間重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費：橋梁按照市、縣（市）五五分擔(dān)，市政道路、軌道交通等按照縣（市）境內(nèi)的長度占總長度的比例相應(yīng)分擔(dān)建設(shè)經(jīng)費。（記者 林蔚）
