從20日上午天津市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,在市委、市政府部署開展的連續(xù)三年“上水平”活動中,在各部門、各區(qū)縣的共同努力下,本市行政審批管理工作先后實施了政府服務(wù)大提速、審批服務(wù)再提速和審批服務(wù)進一步提速,行政審批服務(wù)提速取得十項顯著成效,體現(xiàn)了市委、市政府加強服務(wù)型政府建設(shè)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境取得的實效。
一、市級行政審批事項減少52.1%。三年來,本市市級審批事項由1033項減少到495項,減少了52.1%,目前在4個直轄市中最少;申請材料總量由8325件減少到3945件,減少了一半多,并且全面實行了行政審批政務(wù)公開,除涉密信息外,所有事項都在“天津市行政審批服務(wù)網(wǎng)”上統(tǒng)一公開,兩級服務(wù)中心大廳免費提供每個事項的辦事指南。
二、向濱海新區(qū)下放第一批110項審批事項及權(quán)限。目前,下放的審批事項及權(quán)限已全部落實到位,在新區(qū)運行順暢。同時,有關(guān)市級部門還在濱海新區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立了辦事窗口,實行延伸服務(wù)。
三、在16個區(qū)縣實現(xiàn)行政審批統(tǒng)一規(guī)范。本市歷時10個月,開展了全面清理規(guī)范區(qū)縣行政審批事項工作。經(jīng)過清理規(guī)范,本市區(qū)縣實施的行政審批事項,由平均每個區(qū)縣344項減少到236項,減少31.4%;平均申請材料由7.7件減少到5.6件,減少27.3%;平均承諾辦結(jié)時限由8.3天壓縮到6.6天,審批效率提高20.5%。全面清理和統(tǒng)一規(guī)范區(qū)縣行政審批事項,不僅在本市歷史上是首次,而且在全國也是率先的。
四、行政審批效率整體再提速56.6%。通過三年的審批大提速工作,市級審批事項的平均承諾辦結(jié)時限,由2008年的10.6天縮減到了6.9天,實際辦結(jié)時限僅為4.6天,整體審批效率又提速了56.6%。特別是市行政許可服務(wù)中心推出了155項“立等可取”的審批事項,占事項總數(shù)的38.6%,年辦件量7.6萬件;通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上申報辦理的事項達到231項,占事項總數(shù)的57.5%,年辦件量達4.6萬件。
五、投資項目全程審批由1年半縮減到4個半月。實施了一窗統(tǒng)一接件、同步效能登記、審批時間和自然時間雙限時、全程幫辦領(lǐng)辦服務(wù)“四位一體”高效辦理機制,使項目審批從核準(zhǔn)或備案開始到取得開工證,涉及8個審批部門的15項審批及手續(xù),累計審批時間由過去的180多個工作日,減少到31個工作日以內(nèi),全程辦理的自然時間由過去的1年半,減少到4個半月。三年里,共有5207個項目在聯(lián)合審批程序中完成了全程審批,投資總額達到9420億元。
六、企業(yè)設(shè)立全程審批由3個月減少到5天,實際平均辦結(jié)時間僅為3.5天。兩年多,全市共有67917個新設(shè)立企業(yè)完成了全程審批,注冊資本金達6060億元。
七、非工作時間辦理預(yù)約審批6803件。市和區(qū)縣兩級服務(wù)中心在今年24小時開門服務(wù)中,創(chuàng)新實行了“兩制審批”,即:工作時間現(xiàn)場審批服務(wù)制,非工作時間預(yù)約審批服務(wù)制。今年,兩級服務(wù)中心在非工作時間里,已辦理預(yù)約審批6803件。同時,各進駐部門采取多種幫扶方式,三年共為企業(yè)解決審批方面遇到的難題7771件,受到了企業(yè)的普遍好評。
八、兩級服務(wù)中心新增服務(wù)事項558項,深化了“一站式”、“一條龍”服務(wù),進一步方便了企業(yè)辦事。
九、在139個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立行政服務(wù)中心,將勞動就業(yè)、社會保險、社會求助、社會福利、計劃生育等事項納入服務(wù)中心集中辦理,延伸了“一站式”服務(wù)范圍,計劃明年將覆蓋全部街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
十、8890累計為群眾辦實事952萬件。在最近三年中,又新增設(shè)了專門對老年人、對農(nóng)民、對投資人的服務(wù)子項,現(xiàn)在加盟企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到3萬多家。目前,8890每天辦理的群眾求助事項達到7000多件,群眾對服務(wù)企業(yè)的滿意率一直保持在99.6%以上。(記者 劉平)