9月19日,河南省省長郭庚茂主持召開河南省政府常務(wù)會議,研究整治人力資源市場秩序加強(qiáng)勞動用工管理、重金屬污染防治、質(zhì)量興省暨2011年省長質(zhì)量獎等工作。
省領(lǐng)導(dǎo)李克、孔玉芳、張大衛(wèi)、徐濟(jì)超、劉滿倉、陳雪楓、趙建才參加會議。
在聽取了河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于整治人力資源市場秩序加強(qiáng)勞動用工管理若干意見的匯報后,郭庚茂指出,近一段時間,我省鄭州、新鄉(xiāng)、駐馬店等地暴露了幾起“黑職介”、“黑勞工”典型勞動用工違法案件,嚴(yán)重?fù)p害了勞動者的合法權(quán)益和身心健康,對河南形象造成了不良影響。中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注,溫家寶總理、張德江副總理等分別作了批示。目前問題已經(jīng)基本查清,案件查處取得了階段性進(jìn)展。出現(xiàn)這類違法案件的主要原因,一是雖然近年來我省勞動用工逐漸規(guī)范,勞動關(guān)系、勞動市場、權(quán)益保護(hù)等工作取得了很大進(jìn)展,但在建立和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、規(guī)范用工秩序、市場監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)。二是在新的形勢下,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識、立場、態(tài)度以及我們的監(jiān)管手段、方式和形勢不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在:貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上有差距,重發(fā)展、重企業(yè)、重就業(yè)而輕勞動保護(hù)、輕群眾合法權(quán)益;認(rèn)識不到位;監(jiān)管體系不完善。郭庚茂要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實全國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進(jìn)表彰暨經(jīng)驗交流會精神,以此為鑒,保持警醒,提高認(rèn)識,努力構(gòu)建新形勢下和諧勞動關(guān)系。一方面,要深入開展專項行動,各部門密切配合,嚴(yán)厲打擊非法用工和嚴(yán)重侵害勞動者合法權(quán)益的行為,遏制此類現(xiàn)象發(fā)生。另一方面,要認(rèn)真研究建立健全長效監(jiān)管機(jī)制:一要規(guī)范主體,合法經(jīng)營;二要規(guī)范勞動力市場;三要規(guī)范招工秩序,實行登記備案制;四要規(guī)范用工秩序;五要加強(qiáng)監(jiān)管。
在研究重金屬污染防治規(guī)劃時,郭庚茂指出,重金屬污染是一個很突出的民生問題,直接影響人民群眾特別是未成年人的健康安全,直接影響社會穩(wěn)定,直接影響可持續(xù)發(fā)展和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。我省是個重工業(yè)大省和有色金屬大省,也是國家確定的14個重金屬污染防治重點省份之一,防治任務(wù)十分艱巨。各級各部門要充分認(rèn)識到重金屬污染的危害性和嚴(yán)重性,高度重視,采取有效措施做好這項工作,切實維護(hù)群眾健康安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,維護(hù)可持續(xù)發(fā)展能力。解決重金屬污染問題,要重點抓好以下工作:一是查治,即抓好調(diào)查和治理。要查排放、查污染、查污染廢棄物,做到心中有數(shù),并根據(jù)情況制訂分類治理方案和措施。二是控源,即控制新的污染源。要嚴(yán)控新污染項目,嚴(yán)控其他領(lǐng)域的污染生產(chǎn)工藝,嚴(yán)控污染產(chǎn)品流入市場。三是監(jiān)管。要加強(qiáng)監(jiān)測體系、執(zhí)法隊伍建設(shè),明確監(jiān)管責(zé)任。四是機(jī)制。要探索建立企業(yè)主體、政府負(fù)責(zé)、多方共管、多策并舉,既利于污染控制又利于健康發(fā)展的良性機(jī)制。五是救治。要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做好對健康已受到影響的群眾的醫(yī)療救治工作。同時要加強(qiáng)教育,使全社會認(rèn)識到重金屬污染的危害性,自覺地防治、控制、治理重金屬污染。
在聽取了河南省質(zhì)監(jiān)局和省發(fā)展改革委關(guān)于質(zhì)量興省工作暨2011年省長質(zhì)量獎等匯報后,郭庚茂指出,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,質(zhì)量安全問題越來越突出,越來越重要。質(zhì)量興省事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)企業(yè)生命力和我省綜合競爭力,事關(guān)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,調(diào)動各方面積極性,大力實施質(zhì)量提升工程、品牌帶動工程、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程,加快構(gòu)建社會質(zhì)量誠信體系、企業(yè)質(zhì)量管理體系、質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管體系、檢驗檢測公共服務(wù)體系,努力把質(zhì)量興省工作提升到新高度、開創(chuàng)新局面。郭庚茂要求,要從全局出發(fā),以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障公共安全為核心,處理好“四個關(guān)系”,即處理好質(zhì)監(jiān)部門與其他部門的統(tǒng)分關(guān)系、處理好政府投入與社會投入及企業(yè)投入的關(guān)系、處理好國家和省市縣不同層級間的關(guān)系、處理好新建平臺和現(xiàn)有平臺的關(guān)系,著力提高檢驗檢測能力,加快形成覆蓋全領(lǐng)域的檢驗檢測平臺,全面提升質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作水平,為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快中原崛起、河南振興提供技術(shù)支撐和服務(wù)保障。
會議還研究了其他事項。