為推進(jìn)汽車節(jié)能減排,促進(jìn)汽車節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,引導(dǎo)節(jié)能汽車消費(fèi),2010年6月1日,財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意,啟動(dòng)了節(jié)能汽車推廣工作,對(duì)消費(fèi)者購買節(jié)能汽車給予一次性3000元定額補(bǔ)助。截至2011年8月底,中央財(cái)政已累計(jì)安排補(bǔ)貼資金107億元,支持推廣節(jié)能汽車357萬輛,取得了良好的政策效果。
一是節(jié)能汽車市場占有率大幅提升。在財(cái)政補(bǔ)貼政策推動(dòng)下,1.6升及以下乘用車市場結(jié)構(gòu)發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,向節(jié)能方向發(fā)展的步伐不斷加快。1.6升及以下節(jié)能乘用車型號(hào)由推廣前的101個(gè)增加到427個(gè),納入節(jié)能汽車推廣目錄車型從2010年6月到2011年8月共生產(chǎn)433萬輛,占1.6升及以下乘用車產(chǎn)量的比例為53%。今年8月份,節(jié)能汽車單月生產(chǎn)量達(dá)到65.8萬臺(tái),占1.6升及以下乘用車產(chǎn)量的67%。
二是自主品牌汽車技術(shù)不斷進(jìn)步。在政策激勵(lì)下,自主品牌企業(yè)加大了節(jié)能汽車的研發(fā)投入,積極實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,提升汽車節(jié)能技術(shù)水平和工藝,企業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)。截至目前,列入推廣目錄的自主品牌車型有252個(gè),占節(jié)能車型的比例達(dá)到59%;自主品牌節(jié)能汽車總推廣量達(dá)到130萬輛,占節(jié)能汽車總推廣量的36.5%。
三是有效擴(kuò)大國內(nèi)節(jié)能汽車消費(fèi)。據(jù)測算,目前支持推廣的357萬輛節(jié)能汽車,直接拉動(dòng)消費(fèi)近3000億元,可實(shí)現(xiàn)年節(jié)油101萬噸,產(chǎn)品壽命期內(nèi)節(jié)油1700萬噸左右,節(jié)能減排效果明顯。同時(shí),推廣政策還有效促進(jìn)了節(jié)能汽車規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,帶動(dòng)生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格降低,讓廣大消費(fèi)者享受到了較大實(shí)惠。
四是推動(dòng)實(shí)施第三階段油耗目標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)。通過一年多的節(jié)能汽車推廣,新生產(chǎn)的1.6升及以下乘用車提前達(dá)到第三階段油耗目標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)(6.9升/百公里)的比例已超過60%,為明年1月1日實(shí)施第三階段油耗目標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造了良好條件。據(jù)測算,第三階段油耗目標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施后,每年新生產(chǎn)的1000多萬輛乘用車可實(shí)現(xiàn)年節(jié)油200多萬噸,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益十分顯著。
為進(jìn)一步促進(jìn)汽車節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),繼續(xù)引導(dǎo)節(jié)能汽車消費(fèi),財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門決定建立節(jié)能汽車推廣動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、油耗標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)等情況,對(duì)補(bǔ)貼政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,以鼓勵(lì)企業(yè)不斷加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)投入,逐步降低油耗水平。按此機(jī)制,報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)行節(jié)能汽車推廣補(bǔ)貼政策執(zhí)行到今年9月30日,從10月1日起調(diào)整并實(shí)施新的節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策,主要是將納入補(bǔ)貼范圍的節(jié)能汽車門檻提高,百公里平均油耗從6.9升降低到6.3升,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍維持3000元/輛不變。