自2009年黑龍江省參與“邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”（簡稱“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”）以來，黑龍江測繪地理信息局積極申報(bào)項(xiàng)目，高度重視經(jīng)費(fèi)使用，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，取得了顯著成效。如今“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”已惠及黑龍江省撫遠(yuǎn)、嘉蔭、黑河、東寧等多個(gè)邊遠(yuǎn)縣市，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了及時(shí)有效地測繪地理信息保障服務(wù)，有力地推動(dòng)了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。
好風(fēng)當(dāng)借力，“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大好機(jī)遇。由于特殊的地理位置及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，多年來黑龍江省基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，特別是一些邊遠(yuǎn)市縣，大中比例尺地形圖基本空白，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需求。中央財(cái)政設(shè)立“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”后，黑龍江測繪地理信息局結(jié)合省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”“十大工程”建設(shè)和“興邊富民”戰(zhàn)略積極開展項(xiàng)目申報(bào)工作，重點(diǎn)支持邊境縣市大中比例尺地形圖測繪。從2009年申報(bào)“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”開始，黑龍江測繪地理信息局先后申報(bào)了黑瞎子島基礎(chǔ)測繪工程（基礎(chǔ)控制和62幅衛(wèi)片測繪1︰1萬數(shù)字線劃圖及數(shù)字正射影像圖）、黑河市基礎(chǔ)測繪工程（40幅衛(wèi)片測繪1︰5000數(shù)字線劃圖及數(shù)字正射影像圖，黑河市區(qū)數(shù)字正射影像掛圖）、嘉蔭縣基礎(chǔ)測繪工程恐龍地質(zhì)公園28平方千米1︰1000小飛機(jī)攝影航測數(shù)字線劃圖及數(shù)字正射影像圖）、東寧縣基礎(chǔ)測繪工程（縣城城區(qū)及邊境口岸34平方千米1︰1000小飛機(jī)攝影航測數(shù)字線劃圖及數(shù)字正射影像圖）和撫遠(yuǎn)縣基礎(chǔ)測繪工程（深水港區(qū)15平方千米1︰2000全野外數(shù)據(jù)采集數(shù)字線劃圖）等5個(gè)項(xiàng)目，申請專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)750萬元，加上地方配套經(jīng)費(fèi)，共投入邊境縣市基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)逾千萬元。
狠抓經(jīng)費(fèi)管理，帶動(dòng)地方基礎(chǔ)測繪投入，確保項(xiàng)目落地。為確保每一分經(jīng)費(fèi)都花在刀刃上，每一個(gè)項(xiàng)目都能最大限度地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，黑龍江測繪地理信息局將“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”納入省基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目系列中，按照基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目管理辦法，統(tǒng)一管理，由主管局長親自抓“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”的申報(bào)立項(xiàng)和組織實(shí)施工作，不定期深入地方開展項(xiàng)目檢查指導(dǎo)，了解項(xiàng)目實(shí)施情況。在計(jì)劃管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用、質(zhì)量管理等每一個(gè)環(huán)節(jié)上，都制定詳細(xì)的實(shí)施辦法，特別是在經(jīng)費(fèi)的使用上，嚴(yán)格管控項(xiàng)目資金支出范圍，加強(qiáng)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用的跟蹤管理和過程監(jiān)控，有效地保證了專款專用和項(xiàng)目資金使用的合理性。目前，黑龍江省“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”經(jīng)費(fèi)的管理日趨完善，形成了較為規(guī)范的管理模式。
同時(shí)，“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”的實(shí)施有力地帶動(dòng)了各地方政府基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)的投入。黑龍江省“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”涉及的撫遠(yuǎn)縣、嘉蔭縣等地方政府在財(cái)政十分困難的情況下，千方百計(jì)想辦法，積極爭取上級政府和有關(guān)部門支持，多方籌措配套資金，確保了地方基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的順利開展。
近年來，“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”的落實(shí)情況得到了黑龍江省委省政府的高度關(guān)注。今年6月，黑龍江省新聞聯(lián)播對黑龍江測繪地理信息局在佳木斯撫遠(yuǎn)縣開展“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”的情況進(jìn)行了報(bào)道，報(bào)道播出后，在一定程度上提高了測繪地理信息事業(yè)的社會(huì)影響力。
項(xiàng)目進(jìn)展有序，測繪成果成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。經(jīng)過幾年的努力，如今“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”已在黑龍江省邊境縣市開花結(jié)果。2009年底黑瞎子島項(xiàng)目完成，黑河市、嘉蔭縣、東寧縣和撫遠(yuǎn)縣的基礎(chǔ)測繪工程，將于今年12月底前完成。目前，已累計(jì)生產(chǎn)1︰500至1︰1萬數(shù)字線劃圖及數(shù)字正射影像圖近千幅，其中，黑瞎子島項(xiàng)目完成黑瞎子島1︰2000地形圖171平方千米、1︰1萬地形圖1250平方千米，這些測繪成果已經(jīng)提供給當(dāng)?shù)卣糜诤谙棺訊u的開發(fā)和未來黑瞎子島及其周邊地區(qū)主體功能區(qū)的整體規(guī)劃。黑河市1:5000數(shù)字線劃圖、數(shù)字正射影像圖及黑河市區(qū)數(shù)字正射影像掛圖填補(bǔ)了黑河市沒有1:5000至1:1萬地形圖的空白，對于進(jìn)一步加快黑河數(shù)字城市建設(shè)也將起到積極的促進(jìn)作用；嘉蔭恐龍地質(zhì)公園1:1000小飛機(jī)攝影航測數(shù)字線劃圖及數(shù)字正射影像圖將有力地支持邊境地區(qū)自然地質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)工作和推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的快速發(fā)展；東寧項(xiàng)目和撫遠(yuǎn)項(xiàng)目為東寧旅游名鎮(zhèn)及撫遠(yuǎn)烏蘇新城的開發(fā)建設(shè)提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在黑龍江省12個(gè)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中彰顯了測繪工作的重要性。“邊少補(bǔ)助項(xiàng)目”已成為黑龍江省邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。
