重慶市人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)重慶市加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
有關(guān)優(yōu)惠政策的通知
渝辦發(fā)〔2011〕236號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為加快推動(dòng)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極建設(shè)內(nèi)陸電子商務(wù)結(jié)算中心，促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《重慶市加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)優(yōu)惠政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一一年八月二十六日
重慶市加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)優(yōu)惠政策
第一章 總 則
第一條 電子商務(wù)是指在互聯(lián)網(wǎng)的開放網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于“瀏覽器/服務(wù)器”應(yīng)用方式銷售實(shí)物和非實(shí)物（非實(shí)物指服務(wù)、知識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等）及提供相關(guān)綜合服務(wù)等商務(wù)活動(dòng)。
第二條 本政策適用范圍為在我市登記注冊(cè)、依法納稅、主營業(yè)務(wù)是為國內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人提供電子商務(wù)服務(wù)的企業(yè)。
第二章 工商行政管理政策
第三條 鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外各類企業(yè)來我市設(shè)立電子商務(wù)結(jié)算中心，積極支持國內(nèi)外知名品牌生產(chǎn)企業(yè)和大型流通企業(yè)以自主品牌為支撐，在我市設(shè)立專業(yè)電子商務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)支持市內(nèi)專業(yè)市場剝離成立專業(yè)電子商務(wù)公司。
第四條 凡已經(jīng)登記注冊(cè)取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營者從事電子商務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，且已開展的經(jīng)營活動(dòng)與登記注冊(cè)的經(jīng)營范圍相一致的，不需重新登記注冊(cè)。從事網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)的經(jīng)營者，除國家法律法規(guī)禁止或需要前置許可的項(xiàng)目外，可依照經(jīng)營者的申請(qǐng)核定經(jīng)營范圍。
第五條 對(duì)有實(shí)際經(jīng)營場所的電子商務(wù)經(jīng)營者，在符合條件的同一辦公場所內(nèi)允許多家企業(yè)注冊(cè)。對(duì)于只在網(wǎng)上從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者，可在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，將其自有或租用的住宅作為住所（經(jīng)營場所）進(jìn)行登記。
第六條 在名稱不重名且符合名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的情況下，允許電子商務(wù)經(jīng)營者使用包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的個(gè)性化詞語作為企業(yè)名稱的字號(hào)。
第七條 申辦從事電子商務(wù)經(jīng)營的微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，具備其他相關(guān)條件的，可以信息技術(shù)人員身份申請(qǐng)創(chuàng)辦微型企業(yè)。對(duì)從事電子商務(wù)經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)者，在同等條件下優(yōu)先安排參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)評(píng)審。
第三章 稅收優(yōu)惠政策
第八條 經(jīng)認(rèn)定的電子商務(wù)企業(yè)，符合國家西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，在國家規(guī)定的優(yōu)惠期內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
第九條 經(jīng)認(rèn)定的電子商務(wù)企業(yè)，代委托人辦理受托事項(xiàng)并取得收入的業(yè)務(wù)，按“服務(wù)業(yè)―代理業(yè)”稅目征收營業(yè)稅，計(jì)稅營業(yè)額為電子商務(wù)企業(yè)向委托方實(shí)際收取的報(bào)酬。符合條件的電子商務(wù)企業(yè)可按差額方式確定計(jì)稅營業(yè)額，具體實(shí)施細(xì)則由市地稅局根據(jù)實(shí)際情況制定并實(shí)施。
第四章 財(cái)政扶持政策
第十條 在市財(cái)政工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金中逐步加大軟件專項(xiàng)資金額度，用于鼓勵(lì)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及內(nèi)陸電子商務(wù)結(jié)算中心建設(shè)。
第十一條 符合條件的電子商務(wù)企業(yè)可優(yōu)先認(rèn)定為軟件企業(yè)、軟件及信息服務(wù)外包企業(yè)，主營業(yè)務(wù)為國際非實(shí)物交易的電子商務(wù)企業(yè)可優(yōu)先認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)，享受軟件企業(yè)、軟件及信息服務(wù)外包企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。按照《重慶市人民政府印發(fā)關(guān)于加快我市軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2007〕70號(hào)）精神，營業(yè)稅前3年全額補(bǔ)貼，后3年補(bǔ)貼50%。若企業(yè)被認(rèn)定為兩種或多種企業(yè)類型，由該企業(yè)自行選定企業(yè)類型，享受對(duì)應(yīng)的財(cái)稅扶持政策，不得重復(fù)享受。
第十二條 經(jīng)認(rèn)定的電子商務(wù)企業(yè)在我市租賃辦公用房的，可由注冊(cè)地所在區(qū)縣（自治縣）或園區(qū)根據(jù)項(xiàng)目情況給予辦公場地租金補(bǔ)貼。
第十三條 支持電子商務(wù)企業(yè)在規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)建設(shè)配送中心，鼓勵(lì)大型物流企業(yè)在園區(qū)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉儲(chǔ)設(shè)施和電子分撥中心，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的電子商務(wù)企業(yè)和我市從事城市配送和城際配送的第三方物流企業(yè)租用倉儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行電子商務(wù)配送的，可由所在區(qū)縣（自治縣）或園區(qū)給予一次性補(bǔ)貼。
第五章 人才扶持政策
第十四條 鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)申報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委、市外經(jīng)貿(mào)委、市人力社保局的各項(xiàng)人才培訓(xùn)工程，對(duì)認(rèn)定后完成指標(biāo)情況優(yōu)秀的企業(yè)按相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 支持有條件的高校加強(qiáng)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，積極促進(jìn)高校與跨國公司合作，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式，努力培養(yǎng)國際化、復(fù)合型、實(shí)用性人才。
第十六條 對(duì)于我市重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)的高級(jí)管理人員、核心技術(shù)人員，符合高層次人才條件的可按照《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2009〕58號(hào)）享受相關(guān)優(yōu)惠政策，并在個(gè)人入戶、子女就學(xué)等方面給予優(yōu)先照顧。重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)人才并符合高層次人才條件的，前5年可按其在我市工作實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分給予全額補(bǔ)貼。
第六章 金融保障政策
第十七條 促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)與銀行的全面合作，建立電子商務(wù)交易結(jié)算資金存管平臺(tái)，由具有資產(chǎn)存管業(yè)務(wù)資格和專業(yè)資金清算能力的存管銀行作為獨(dú)立的第三方，對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站交易資金進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)管，承擔(dān)電子商務(wù)的資金支付、清算和保管功能，實(shí)現(xiàn)資金存放、清算與網(wǎng)上貨物交易的相對(duì)獨(dú)立，降低交易風(fēng)險(xiǎn)。
第十八條 對(duì)通過對(duì)外兼并重組和上市融資引進(jìn)外資的電子商務(wù)企業(yè)，可由注冊(cè)地所在區(qū)縣（自治縣）或園區(qū)按其實(shí)際引進(jìn)外資的3‰―5‰給予企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)際引進(jìn)外資低于1000萬（含1000萬）美元的可按5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)際引進(jìn)外資超過1000萬美元的可對(duì)超過部分按3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 按照《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（中國人民銀行令〔2010〕第2號(hào)）有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的政策輔導(dǎo)和監(jiān)管，積極引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)依法取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，規(guī)范從事支付業(yè)務(wù)，防范支付風(fēng)險(xiǎn)。
第七章 服務(wù)保障政策
第二十條 由市經(jīng)濟(jì)信息委會(huì)同市政府有關(guān)部門制定出臺(tái)我市電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)具體管理辦法。
第二十一條 針對(duì)國際電子商務(wù)交易，特別是小額電子商務(wù)交易的真實(shí)性認(rèn)證問題，由重慶國際電子商務(wù)交易認(rèn)證中心負(fù)責(zé)對(duì)交易（包括實(shí)物交易和非實(shí)物交易）的真實(shí)性、合法性進(jìn)行判斷、分析和認(rèn)證。
第二十二條 支持有條件的區(qū)縣（自治縣）或園區(qū)建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)聚集發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。
第八章 附 則
第二十三條 在我市已經(jīng)注冊(cè)成立的電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，可適用本政策。
第二十四條 本政策有關(guān)具體規(guī)定由市經(jīng)濟(jì)信息委會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本政策自印發(fā)之日起施行。
