福建省政府日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市生活垃圾處理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2015年，全省城市（含縣城）生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上，福州、廈門(mén)兩市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。所有設(shè)區(qū)市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理，福州、廈門(mén)建成生活垃圾分類(lèi)示范城市。全省城市（含縣城）生活垃圾資源化利用比例達(dá)到30%，福州、廈門(mén)市達(dá)到50%。到2025年，全省城市生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，全面實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收集、處置。
從源頭“瘦身”，垃圾減量是治理的根本途徑。根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)，我省將大力推廣使用清潔能源和原料，限制包裝材料過(guò)度使用，促進(jìn)包裝物回收再利用。組織凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，推廣使用菜籃子、布袋子。推廣使用城市燃?xì)?、太?yáng)能等清潔能源，減少灰渣產(chǎn)生。
逐步推行可回收垃圾、有害垃圾、餐廚垃圾單獨(dú)收運(yùn)，引導(dǎo)生活垃圾資源化回收企業(yè)到社區(qū)、家庭從事垃圾回收。加強(qiáng)餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類(lèi)收集管理，建立餐廚垃圾排放登記制度，加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理全過(guò)程監(jiān)控。
“十二五”期間，各設(shè)區(qū)市每年要確定不少于20個(gè)的垃圾分類(lèi)試點(diǎn)生活小區(qū)和機(jī)關(guān)單位。各地要按照城市生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制定試點(diǎn)實(shí)施方案，加快垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)改造，生活小區(qū)垃圾分類(lèi)處理列入小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)比內(nèi)容。
加強(qiáng)資源利用方面，到2015年，全省城市（含縣城）生活垃圾采用焚燒處理的比例力爭(zhēng)達(dá)到70%。福州、廈門(mén)、泉州市應(yīng)在今年底前啟動(dòng)建設(shè)餐廚垃圾處理廠，爭(zhēng)取在2012年底前建成；其他設(shè)區(qū)市在2015年底前建成餐廚垃圾處理廠。加快城鎮(zhèn)生活污水廠污泥處理處置工作，2014年底前，全省所有城鎮(zhèn)生活污水廠污泥實(shí)現(xiàn)安全處理處置。
意見(jiàn)指出，福建省將加大政策支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，在垃圾處理場(chǎng)建設(shè)、環(huán)衛(wèi)清掃保潔等領(lǐng)域優(yōu)先推行產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化運(yùn)作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)取得符合國(guó)家規(guī)定的資源綜合利用收入，在征收企業(yè)所得稅時(shí)減按90%計(jì)入收入總額。積極培育生活垃圾資源化回收企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與廢品回收，并享受?chē)?guó)家、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
據(jù)了解，省政府將實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，對(duì)未能按期完成生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)的縣、市，暫停當(dāng)?shù)丨h(huán)保模范城市、文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市等評(píng)比工作。（記者 潘園園 吳宏雄）
