7日,經(jīng)湖北省政府同意,湖北省政府法制辦公開發(fā)布《湖北省行政復(fù)議情況報(bào)告(2006-2010)》。據(jù)悉,這是湖北省第一部行政復(fù)議“白皮書”,也是國內(nèi)第一部公開發(fā)布的省級(jí)政府行政復(fù)議“白皮書”。
“白皮書”反映了湖北20年行政復(fù)議歷史,對(duì)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的設(shè)置、行政復(fù)議案件的受理和審理、行政復(fù)議中反映出的主要問題、加強(qiáng)行政復(fù)議工作的具體措施,作了詳細(xì)而客觀的描述。特別是對(duì)湖北近5年來的行政復(fù)議工作基本情況進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。據(jù)省政府法制辦副主任費(fèi)德平介紹,“從1990年12月國務(wù)院頒布《行政復(fù)議條例》起,20年來,湖北的行政復(fù)議工作自上而下,從無到有、從小到大,逐步發(fā)展壯大?!薄鞍灼边€對(duì)湖北省行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作情況及辦案經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題及其原因,對(duì)準(zhǔn)確把握行政復(fù)議工作的規(guī)律性,充分發(fā)揮行政復(fù)議制度的功能和作用意義重大。同時(shí),通過行政復(fù)議案件數(shù)量、案件類型、被申請(qǐng)人情況的變化和具體行政行為被改變等情況,結(jié)合對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合分析,揭示了當(dāng)前行政爭議和矛盾糾紛的重點(diǎn)和特點(diǎn),從行政復(fù)議的角度評(píng)估湖北省依法行政工作的現(xiàn)狀和水平,為進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)提供重要參考依據(jù)。
湖北省行政復(fù)議專家組組長、武漢大學(xué)法學(xué)院教授秦前紅博士認(rèn)為,“‘白皮書’代表政府立場,具有權(quán)威性和公信力,講究事實(shí)清楚、立場明確、行文規(guī)范,可以成為公民、法人和其他組織正確理解和準(zhǔn)確把握湖北行政復(fù)議工作的權(quán)威參考文獻(xiàn)?!?/p>
湖北省政府法制辦主任陳洪波表示,當(dāng)前,各地正在積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解工作格局,行政復(fù)議是這個(gè)格局的重要組成部分。今后,行政復(fù)議工作情況將依照法定程序報(bào)告并適時(shí)公開。