2011年9月2日至4日，“2011中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇”在天津舉行，工業(yè)和信息化部副部長蘇波出席論壇并作主旨演講。
蘇波指出，汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、拉動內(nèi)需等方面發(fā)揮著重要作用。過去十年，我國汽車工業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。一是產(chǎn)銷量高速增長，已成為汽車第一大國；二是自主品牌汽車得到長足發(fā)展，“走出去”戰(zhàn)略初顯成效；三是節(jié)能與新能源汽車發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展夯實基礎(chǔ)；四是汽車行業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)集中度大大提高。但同時也存在汽車產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)缺失、自主品牌競爭力弱、關(guān)鍵零部件發(fā)展滯后等突出問題?！?/p>
蘇波強(qiáng)調(diào)，“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時期，也是我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期?！笆濉逼陂g汽車工業(yè)的發(fā)展，要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變汽車工業(yè)發(fā)展方式為主線，堅持?jǐn)U大開放和自主發(fā)展相結(jié)合，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快培育自主品牌，積極發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，全面優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，把汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為促進(jìn)我國汽車工業(yè)由大變強(qiáng)打下堅實基礎(chǔ)。
蘇波指出，十二五期間，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境將發(fā)生深刻變化，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展既伴隨機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)，要著重做好六個方面的工作。
一是大力提高汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。要努力完成汽車工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，基本實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)，形成持續(xù)的創(chuàng)新能力，逐步創(chuàng)立具有國際競爭力的自主品牌。要大力推進(jìn)信息化與汽車產(chǎn)業(yè)的深度融合，充分運(yùn)用信息技術(shù)提升汽車產(chǎn)業(yè)水平。加強(qiáng)對自主創(chuàng)新的財政稅收政策等激勵機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，為持續(xù)創(chuàng)新打下堅實基礎(chǔ)。
二是要加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)。堅持節(jié)能汽車與新能源汽車并舉，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能環(huán)保和安全水平，加快新能源汽車發(fā)展。組織實施節(jié)能與新能源汽車創(chuàng)新工程，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。進(jìn)一步完善節(jié)能與新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車試點示范，完善新能源汽車準(zhǔn)入管理，健全汽車產(chǎn)品節(jié)能管理制度。
三是要大力推動大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展，積極培育具有國際影響力的汽車產(chǎn)品自主品牌。堅持市場化運(yùn)作，發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善配套政策，推動兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要強(qiáng)化汽車產(chǎn)品品質(zhì)管理，建立完善的營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，堅持品牌建設(shè)，大力打造擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)。要加強(qiáng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量一致性管理，建立公開、公平、公正的汽車產(chǎn)品市場競爭機(jī)制。
四是要加快零部件發(fā)展，完善制造體系。積極引導(dǎo)地方和社會投資，鼓勵企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)汽車關(guān)鍵零部件，支持汽車零部件骨干企業(yè)跨地區(qū)的兼并重組，培育具有國際競爭力的關(guān)鍵零部件企業(yè)集團(tuán)。
五是要加快“走出去”和實施國際化戰(zhàn)略。支持國內(nèi)外汽車企業(yè)加強(qiáng)合資合作，加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新。繼續(xù)積極引導(dǎo)汽車及零部件企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)品出口與“走出去”相結(jié)合、技術(shù)出口和資本輸出相結(jié)合，在主要市場建立完善的生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)布局。
六是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)和完善法制環(huán)境。積極推進(jìn)《道路機(jī)動車輛管理條例》的制定工作，為汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)引領(lǐng)和帶動作用。
