繼8月底通過(guò)加快完善社會(huì)保障體系和加快構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系實(shí)施意見(jiàn)后，4日，江蘇省長(zhǎng)李學(xué)勇主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《關(guān)于加快完善終身教育體系實(shí)施意見(jiàn)（審議稿）》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（審議稿）》。至此，江蘇省保障和改善民生“六大體系”已有四個(gè)體系出臺(tái)了具體的實(shí)施意見(jiàn)。會(huì)議審議并原則通過(guò)《關(guān)于以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為導(dǎo)向全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平的意見(jiàn)（審議稿）》。
會(huì)議指出，從整體上構(gòu)建保障和改善民生“六大體系”，關(guān)鍵要抓好實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，及時(shí)指導(dǎo)地方出臺(tái)實(shí)施方案，推動(dòng)體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；要加大財(cái)政投入，優(yōu)化公共財(cái)政資源在民生工作方面的配置；要抓好試點(diǎn)示范建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)體系建設(shè)全面展開(kāi)，讓人民群眾及早共享體系建設(shè)的成果。
在審議加快完善終身教育體系實(shí)施意見(jiàn)時(shí)，會(huì)議指出，教育是培養(yǎng)人才、開(kāi)發(fā)人力資源、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性戰(zhàn)略地位。省委、省政府歷來(lái)高度重視教育發(fā)展，江蘇教育事業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列，為“兩個(gè)率先”提供了有力的人才支持和智力保障，但目前教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求還不完全適應(yīng)。根據(jù)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)提出的總體目標(biāo)，《實(shí)施意見(jiàn)》提出了完善終身教育體系的總體要求，明確了高水平普及15年基礎(chǔ)教育、創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育、大力提升高等教育辦學(xué)水平、加大繼續(xù)教育力度等方面的重點(diǎn)任務(wù)及相關(guān)保障措施。
在審議進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障體系實(shí)施意見(jiàn)時(shí)，會(huì)議指出，住房是人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)條件，住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題，加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)是政府履行公共服務(wù)職能的應(yīng)盡之責(zé)。江蘇住房保障工作一直走在全國(guó)前列，但完善住房保障體系的任務(wù)仍然十分緊迫?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“住有所居”，全面落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障、房源供應(yīng)、政策支撐等重點(diǎn)任務(wù)，大力推進(jìn)以公共租賃住房為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè)，力爭(zhēng)到“十二五”期末基本形成比較完善的住房保障體系，加快解決城鎮(zhèn)居民住房困難問(wèn)題。
會(huì)議指出，新世紀(jì)以來(lái)，江蘇省大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)建設(shè)水平不斷提高，但城鄉(xiāng)之間建設(shè)發(fā)展的差距還比較大，城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式不夠集約，體制機(jī)制障礙需要加快突破。《意見(jiàn)》提出，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體化為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升建設(shè)水平、改善人居環(huán)境、增進(jìn)民生幸福為目標(biāo)，以實(shí)施“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”為抓手，顯著改善村莊環(huán)境面貌，全面提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)，努力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約高效、低碳生態(tài)、和諧幸福的城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展道路。會(huì)議要求，對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行修改完善后提交省委常委會(huì)討論。
會(huì)議審議并原則通過(guò)《江蘇省學(xué)前教育條例（審議稿）》、《江蘇省通榆河水污染防治條例（審議稿）》。會(huì)議指出，學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行兒童優(yōu)先、兒童平等發(fā)展和兒童利益最大化。要全面建立學(xué)前教育公共服務(wù)體系，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、機(jī)構(gòu)之間保育教育條件和水平的差距，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。會(huì)議要求對(duì)兩個(gè)條例進(jìn)行修改完善后，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。（陸 峰）
