9月2日，中國(guó)人民銀行與中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)召開(kāi)了金融支持新疆跨越式發(fā)展座談會(huì)。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)馬德倫出席座談會(huì)并發(fā)表講話。
馬德倫說(shuō)，中央新疆工作座談會(huì)后，人民銀行黨委立即召開(kāi)專門會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)金融支持新疆跨越式發(fā)展精神，出臺(tái)了一系列專門針對(duì)新疆跨越式發(fā)展的政策舉措，取得了實(shí)質(zhì)性成果。
一是綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具提供金融支持。其一，實(shí)行較低的存款準(zhǔn)備金率。目前，新疆轄內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社分別執(zhí)行比大型商業(yè)銀行低2個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率，資產(chǎn)規(guī)模較小、涉農(nóng)貸款比例較高的農(nóng)村信用社執(zhí)行比大型商業(yè)銀行低7個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。其二，加大支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)的傾斜力度，有效加大了對(duì)涉農(nóng)和中小企業(yè)的信貸支持力度。其三，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和信貸政策指引，探索實(shí)施有利于改善民生的信貸政策，加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)等的支持力度。
二是指導(dǎo)支持新疆地區(qū)企業(yè)通過(guò)銀行間市場(chǎng)進(jìn)行債券融資。積極鼓勵(lì)符合條件的新疆地區(qū)企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)，大力發(fā)展符合中小企業(yè)特點(diǎn)的集合債券和集合票據(jù)。銀行間交易商協(xié)會(huì)開(kāi)通了新疆企業(yè)債券發(fā)行“綠色通道”。截至2011年7月末，通過(guò)發(fā)行38只非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，累計(jì)融資223億元。
三是穩(wěn)步推進(jìn)新疆跨境貿(mào)易和跨境直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)，積極支持新疆?dāng)U大對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展邊境貿(mào)易。2011年8月，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算地區(qū)擴(kuò)大到全國(guó)，新疆開(kāi)展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的境外地域范圍，從毗鄰國(guó)家擴(kuò)展到境外所有國(guó)家和地區(qū)。推進(jìn)與周邊國(guó)家簽訂雙邊本幣互換協(xié)議等金融合作，進(jìn)一步促進(jìn)了貿(mào)易投資便利化，有力支持了新疆對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的發(fā)展。
四是實(shí)施金融人才援疆戰(zhàn)略。加大人民銀行系統(tǒng)東西部地區(qū)干部交流力度，每年組織新疆地區(qū)人民銀行系統(tǒng)干部到總行及東部發(fā)達(dá)地區(qū)掛職交流，派遣總行機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到新疆地方、建設(shè)兵團(tuán)及人民銀行分支行工作，支持基層行在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”與解決中小企業(yè)融資問(wèn)題中發(fā)揮更大的作用。
馬德倫表示，下一階段，人民銀行將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《關(guān)于推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見(jiàn)》和《關(guān)于金融支持新疆跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》。一是保持政策的連續(xù)性，加大金融對(duì)新疆的支持力度，在支付清算、國(guó)庫(kù)經(jīng)理、征信管理等方面，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新疆的指導(dǎo)和支持。二是不斷完善政策，繼續(xù)加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，著力推動(dòng)金融創(chuàng)新。三是增強(qiáng)金融信息的溝通與交流，推進(jìn)新疆金融又好又快發(fā)展，有力支持新疆實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
出席座談會(huì)的還有國(guó)家外匯管理局、全國(guó)性商業(yè)銀行的有關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表。新聞媒體記者也應(yīng)邀參加了會(huì)議。
