8月31日,全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神,并對(duì)人口計(jì)生系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。國(guó)家人口計(jì)生委黨組書(shū)記、主任李斌出席會(huì)議并講話。國(guó)家人口計(jì)生委黨組成員、駐委紀(jì)檢組組長(zhǎng)勾清明主持會(huì)議,國(guó)家人口計(jì)生委黨組成員、副主任崔麗出席會(huì)議。
自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),人口計(jì)生系統(tǒng)按照中央部署廣泛開(kāi)展了“以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,全面提升工作水平,促進(jìn)人口均衡型社會(huì)建設(shè)”、“為黨旗增輝、為發(fā)展助力、為國(guó)策奉獻(xiàn)、為群眾謀?!钡戎黝}實(shí)踐活動(dòng),全系統(tǒng)在提升干部隊(duì)伍能力、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高辦事水平、更好地服務(wù)人民群眾等方面取得了明顯的成效。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果,國(guó)家人口計(jì)生委于7月中旬向全系統(tǒng)下發(fā)了人口計(jì)生系統(tǒng)窗口單位深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)人口計(jì)生系統(tǒng)窗口單位在為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上不斷取得扎實(shí)成效。
李斌指出,各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要性。為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神和中央關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)部署的實(shí)際行動(dòng);是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要抓手;是強(qiáng)化宗旨意識(shí),密切與群眾的血肉聯(lián)系,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要載體;是順利實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃,全面做好人口工作的重要保障。
李斌強(qiáng)調(diào),窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),要著力在以下“四個(gè)方面”取得實(shí)效。要在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)上取得實(shí)效。窗口單位為民服務(wù)就是圍繞人民群眾宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭保健、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、老齡服務(wù)等方面的基本公共服務(wù)需求,開(kāi)展以家庭為中心,面向全人群,圍繞生命全過(guò)程的多樣化、個(gè)性化服務(wù)。為民服務(wù)必須堅(jiān)持黨的根本宗旨,牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng),切實(shí)糾正一些單位存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、服務(wù)不到位等現(xiàn)象。要在加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提升服務(wù)能力上取得實(shí)效。必須深入開(kāi)展黨性教育和職業(yè)道德教育,大力加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),加快教育培訓(xùn)的改革創(chuàng)新,繼續(xù)加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的黨員干部隊(duì)伍。要在依法依規(guī)辦事,提高服務(wù)效能上取得實(shí)效。必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)人口計(jì)生法律法規(guī),全面履行法定職責(zé),堅(jiān)持便捷高效、優(yōu)質(zhì)利民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,規(guī)范工作程序,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,逐步推動(dòng)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化,全面提高人口計(jì)生依法行政水平。要在解決突出問(wèn)題,滿足群眾需求上取得實(shí)效。必須進(jìn)一步完善農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)生家庭特別扶助制度和“少生快富”工程“三項(xiàng)制度”,探索建立獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,做好人口計(jì)生政策與新農(nóng)保、扶貧開(kāi)發(fā)、老齡事業(yè)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的銜接,提高家庭發(fā)展能力,讓計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。
會(huì)議要求,為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是深化“陽(yáng)光計(jì)生”、“誠(chéng)信計(jì)生”“兩個(gè)行動(dòng)”。堅(jiān)持開(kāi)展陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)倡導(dǎo)的“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”、“人口計(jì)生系統(tǒng)下評(píng)上”和“當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議”等四項(xiàng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生辦事(服務(wù))機(jī)構(gòu)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。完善“12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線”、行風(fēng)監(jiān)督員、實(shí)名舉報(bào)有獎(jiǎng)等制度,落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生便民維權(quán)政策措施。深化“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng),修訂村規(guī)民約,建立群眾自我教育、自我管理的機(jī)制,按照“雙向承諾、充分自愿、依法自治”的原則,推廣“政府誠(chéng)信、群眾守信、村(居)民互信”的誠(chéng)信計(jì)生新模式,深入細(xì)致地做好群眾工作。針對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題,開(kāi)展基層文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查和依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)建立依法行政長(zhǎng)效機(jī)制。二是實(shí)行紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)、身份、承諾“四個(gè)公開(kāi)”。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等,亮出黨員身份,亮明崗位責(zé)任。設(shè)置展示板、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,公布承諾內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。三是建立黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改反饋“三項(xiàng)制度”。要結(jié)合黨員自身特點(diǎn)和崗位實(shí)際,開(kāi)展自評(píng)、互評(píng),相互鼓勵(lì)和監(jiān)督。認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施,并以適當(dāng)方式及時(shí)反饋整改結(jié)果。四是推行比、學(xué)、促、幫、帶“五條措施”?!氨取?,是通過(guò)開(kāi)展科技大練兵、信息化大練兵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)。“學(xué)”,是學(xué)知識(shí)、學(xué)精神、學(xué)境界,不斷提高職業(yè)道德和服務(wù)能力?!按佟?,是通過(guò)改革目標(biāo)管理責(zé)任制考核、建立以獎(jiǎng)代投激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化,縮小工作差距。“幫”,是通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度,開(kāi)展對(duì)口支援,扶持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū),幫助基層解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?!皫А保峭ㄟ^(guò)“用身邊的事教育身邊的人”活動(dòng),發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,帶隊(duì)伍、帶風(fēng)氣、帶氛圍。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,把窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確責(zé)任分工,抓好任務(wù)分解。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān),爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”等主題教育實(shí)踐活動(dòng),建立健全為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“黨員示范崗”,積極推廣“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、首問(wèn)負(fù)責(zé)等做法,不斷健全代理服務(wù)、行風(fēng)評(píng)議、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等制度。
會(huì)上,河南省、江蘇省、陜西省、福建省廈門(mén)市人口計(jì)生系統(tǒng)代表作了典型發(fā)言,交流了自覺(jué)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的經(jīng)驗(yàn)和做法。中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員,國(guó)家人口計(jì)生委及其直屬聯(lián)系單位代表參加了會(huì)議,各省(區(qū)、市)、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。