環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機構(gòu)體制改革試點工作座談會8月31日在京召開。環(huán)境保護部副部長吳曉青出席會議并講話。他強調(diào),各級環(huán)保部門一定要從講政治、顧大局的高度,把思想和行動統(tǒng)一到部黨組的決策部署上來,堅定不移地推進脫鉤改制工作;要研究制訂科學(xué)的改制方案,推動環(huán)評機構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;要立足長遠,以改革為契機,著力構(gòu)建環(huán)評市場公開透明運行的長效機制。
吳曉青說,自去年6月啟動環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機構(gòu)體制改革試點以來,試點工作取得了重要進展,為下一步全面開展環(huán)評機構(gòu)體制改革奠定了堅實基礎(chǔ)。試點單位脫鉤改制工作有序推進,試點單位脫鉤改制模式基本確立,試點單位示范帶動作用初步顯現(xiàn)。在看到成績的同時,也要清醒地認識到,改革還面臨著進展緩慢、社會保障、福利待遇等方面的實際困難。因此,必須積極穩(wěn)妥地推進試點工作,進一步提高對環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制重要性的認識。環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制已經(jīng)是大勢所趨,勢在必行。對此,應(yīng)當(dāng)從三個方面來認識:第一,脫鉤改制是深化環(huán)評制度建設(shè),增強環(huán)評審批公正性的必然選擇。第二,脫鉤改制是推進環(huán)評市場體系建設(shè),營造獨立市場主體的內(nèi)在要求。第三,脫鉤改制是強化黨風(fēng)廉政建設(shè),提高反腐倡廉科學(xué)化水平的重要舉措。只有脫鉤改制,才能深化環(huán)評領(lǐng)域懲防體系建設(shè),真正理順環(huán)評機構(gòu)和環(huán)保部門之間的關(guān)系,切斷可能存在的利益鏈條,為促進環(huán)評管理的規(guī)范化和透明化創(chuàng)造良好條件。
吳曉青強調(diào),改革的目標和方向已經(jīng)明確,必須進一步統(tǒng)一思想和行動,堅定不移地推進脫鉤改制工作。同時要嚴格加強環(huán)評市場監(jiān)管,使環(huán)評機構(gòu)做到“誠信為本、質(zhì)量第一、嚴格自律、服務(wù)社會”,推動整個行業(yè)的健康發(fā)展。加快建設(shè)環(huán)評市場誠信體系,創(chuàng)新環(huán)評市場管理機制,嚴格監(jiān)督檢查,扶持一批有條件的環(huán)評機構(gòu)做大做強,鼓勵環(huán)評機構(gòu)培育新的業(yè)務(wù)增長點,拓展環(huán)境影響后評價、工程環(huán)境監(jiān)理等新的工作領(lǐng)域,不斷深化改革,加快建設(shè)更加開放、更加健全、更具活力的環(huán)評市場體系,推動環(huán)評更好地發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的綜合作用。
來自全國17個省(自治區(qū)、直轄市)以及4個省會城市(計劃單列市)的環(huán)保廳(局),已參加或申請參加試點的20家環(huán)評機構(gòu),環(huán)境保護部相關(guān)司局和直屬單位的負責(zé)人參加了本次會議。