自今年3月以來(lái)，重慶市全面開展以解決領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法、侵占惠民資金問(wèn)題為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)行動(dòng)”，至今已實(shí)施半年，成效如何？昨日（8月31日），市委、市政府召開“三項(xiàng)行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)議。
市委副書記張軒作重要講話，總結(jié)了前一階段工作成效，并安排部署下一階段工作。市委常委、市紀(jì)委書記徐敬業(yè)通報(bào)了前一階段在“三項(xiàng)行動(dòng)”工作中查處的典型案件，對(duì)進(jìn)一步做好案件查辦工作提出了明確要求。市政府副市長(zhǎng)劉學(xué)普、凌月明出席會(huì)議。涪陵、九龍坡、北碚、開縣和市交委、市公安局、市農(nóng)委作了交流發(fā)言。
據(jù)介紹，全市“三項(xiàng)行動(dòng)”開展以來(lái)，已經(jīng)取得了階段性成效。各級(jí)各部門在解決領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)突出問(wèn)題方面，共排查2010年8月31日以來(lái)500萬(wàn)元以上政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目1774個(gè)，解決涉及項(xiàng)目審批手續(xù)不完善等問(wèn)題370個(gè)；在解決基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法突出問(wèn)題方面，將5200余個(gè)基層執(zhí)法單位納入治理范圍，制定出臺(tái)行政處罰裁量基準(zhǔn)38個(gè)，整改涉及執(zhí)法作風(fēng)、程序等方面存在的突出問(wèn)題1323個(gè)，今年二季度全市行政執(zhí)法單位的行政復(fù)議率比一季度下降33.5%；在解決侵占惠民資金突出問(wèn)題方面，糾正和查處違規(guī)資金4127萬(wàn)余元。今年1-7月，全市共立案查處“三項(xiàng)行動(dòng)”方面的違紀(jì)違法案件348件583人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.17億余元。
張軒強(qiáng)調(diào)，開展“三項(xiàng)行動(dòng)”是市委、市政府作出的一項(xiàng)重要部署，是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、市委三屆九次全會(huì)精神、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，各級(jí)各部門要站在政治和全局的高度，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作。下一步，要以公開為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開以及村（居）務(wù)公開，促使權(quán)力公開透明運(yùn)行；以制度為核心，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生。
張軒指出，解決領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)突出問(wèn)題，要著力加強(qiáng)源頭防治。推進(jìn)有形市場(chǎng)建設(shè)，在市級(jí)層面，用好管好市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易中心，在區(qū)縣層面，確保年底前所有區(qū)縣建成公共資源交易中心；加大項(xiàng)目信息公開力度，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定工程建設(shè)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信用信息管理辦法和信用評(píng)價(jià)辦法，推進(jìn)信用評(píng)價(jià)工作。
張軒指出，解決基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法突出問(wèn)題，要著力規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，抓好新近出臺(tái)的行政處罰裁量基準(zhǔn)落實(shí)；大力加強(qiáng)制度建設(shè)，盡快出臺(tái)《行政執(zhí)法人員管理辦法》；切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，通過(guò)開展行政執(zhí)法檢查、案件分析等方式，規(guī)范執(zhí)法行為，通過(guò)開展評(píng)議，對(duì)基層執(zhí)法單位嚴(yán)格考核。
張軒指出，解決侵占惠民資金突出問(wèn)題，要著力強(qiáng)化資金監(jiān)管。建立和落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的監(jiān)管工作責(zé)任制和惠民資金備案報(bào)告制度，加大惠民政策資金公開公示力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查防控，切實(shí)保障群眾利益。（記者 何清平）
