8月30日上午，山西省長王君主持召開省政府第94次常務(wù)會議，研究通過《關(guān)于開展“擴權(quán)強縣”試點工作的意見》，安排部署進一步推進開發(fā)區(qū)科學發(fā)展工作。省委常委、常務(wù)副省長李小鵬，省委常委、副省長高建民，副省長牛仁亮、張建欣參加會議。
會議認為，擴權(quán)強縣是增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力的重要舉措，是壯大縣域經(jīng)濟的必然要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的有力支撐。近年來，山西省積極探索擴大縣級政府經(jīng)濟社會管理權(quán)限的改革，在省直管縣財政體制改革等方面取得了明顯進展,有效增強了縣域經(jīng)濟的發(fā)展活力和整體實力。但是與沿海發(fā)達地區(qū)相比，我省縣域經(jīng)濟不論是規(guī)模還是水平仍有一定差距，擴權(quán)強縣改革的力度仍需進一步加大。
會議強調(diào)，推進擴權(quán)強縣試點工作要以科學發(fā)展觀為指導，全面落實省委、省政府《關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，按照依法合規(guī)、能放盡放、重心下移、責權(quán)統(tǒng)一和扶優(yōu)扶強、試點先行、積極穩(wěn)妥、分步實施的原則，選擇一批有代表性的典型縣（市），深入推進行政管理體制改革，重點在減少管理層次，下放計劃、財政、項目、稅收、土地管理權(quán)限等方面取得突破，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展能力，提升縣域社會管理水平，帶動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
會議要求，各級各部門要深刻認識開展擴權(quán)強縣試點工作的重大意義，準確把握擴權(quán)強縣試點的核心內(nèi)容，統(tǒng)一思想，高度重視，加強領(lǐng)導，狠抓落實。要健全領(lǐng)導機制，成立各級擴權(quán)強縣試點工作領(lǐng)導組，及時協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的重大問題；要深入調(diào)查研究，加強分類指導，明確進度安排，嚴格監(jiān)督管理，確保擴權(quán)強縣試點工作依法、有序、平穩(wěn)推進；要密切協(xié)同配合，高效無縫銜接，形成推動試點工作的強大合力；要及時總結(jié)經(jīng)驗，適時擴大試點范圍，確保擴權(quán)強縣工作取得預期成效。
會議強調(diào)，各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的有力抓手。近年來，我省認真貫徹落實國家關(guān)于開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的方針政策，大力推動開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的各項工作，取得了明顯成效。
但是，面對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，我省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)中也存在一些亟待解決的矛盾和問題。會議要求，各地各有關(guān)部門要緊密結(jié)合全省推進新型工業(yè)化和市域城鎮(zhèn)化的總體部署，進一步完善開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū) （工業(yè)園區(qū)）的產(chǎn)業(yè)布局和空間布局；要扎實做好現(xiàn)有開發(fā)區(qū) （工業(yè)園區(qū)）的擴區(qū)、擴園和調(diào)整工作，不斷提升其整體實力和管理水平；要大膽創(chuàng)新開發(fā)區(qū) （工業(yè)園區(qū)）的管理體制和機制，積極完善配套管理和服務(wù)功能，吸引更多的優(yōu)質(zhì)項目向開發(fā)區(qū)積聚；要從資金、土地和項目審批等方面著手，加大政策支持力度，扶持入?yún)^(qū)入園企業(yè)盡快做大做強；要完善考核指標體系，加強工作考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保各項政策和工作措施落實到位；要加強組織領(lǐng)導，強化部門協(xié)調(diào)，形成推動開發(fā)區(qū) （工業(yè)園區(qū)）科學發(fā)展的強大合力，努力使各類開發(fā)區(qū) （工業(yè)園區(qū)）成為帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的增長極，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大貢獻。（記者 張云）
