國家級自然保護(hù)區(qū)評審委員會座談會日前在北京召開，環(huán)境保護(hù)部副部長、評委會主任委員李干杰出席會議并講話。
李干杰說，自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)生物戰(zhàn)略資源重要措施，對生物資源的占有量是衡量一個國家綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標(biāo)。自然保護(hù)區(qū)保護(hù)了我國90％的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、85％的野生動物種群、65％的高等植物群落，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，就是保護(hù)我國生態(tài)安全的主體，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要手段。去年，國務(wù)院通過和發(fā)布了《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《全國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃》和《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》3個重要文件，中央財政建立了國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償財政轉(zhuǎn)移支付政策，為今后一個時期加強(qiáng)我國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理提供很好的機(jī)遇。我們要站在維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對保護(hù)區(qū)重要性的認(rèn)識，抓住有利時機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制，完善措施，加大力度，把國務(wù)院關(guān)于做好保護(hù)區(qū)工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。
李干杰指出，經(jīng)過多年的努力，我國的自然保護(hù)區(qū)工作取得了積極進(jìn)展，但也要看到，目前，國家級保護(hù)區(qū)的空間分布與類型結(jié)構(gòu)還不盡合理，海洋和草原類型自然保護(hù)區(qū)遠(yuǎn)落后于整體水平，全國應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)的120多種生態(tài)系統(tǒng)類型中，約有20種尚未在國家級自然保護(hù)區(qū)中保護(hù)，14種因面積不足難以達(dá)到有效保護(hù)。與此同時，生態(tài)保護(hù)的國際壓力仍在進(jìn)一步加大。作為國家級自然保護(hù)區(qū)設(shè)立和調(diào)整的審查機(jī)構(gòu)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好保護(hù)區(qū)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，嚴(yán)格按照國辦《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》要求，積極推進(jìn)中東部自然保護(hù)區(qū)發(fā)展，將河湖、海洋、草原生態(tài)系統(tǒng)及地質(zhì)遺跡、小種群物種的保護(hù)作為新建國家級自然保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)，積極支持有關(guān)類型自然保護(hù)區(qū)的建立。同時，不斷完善評審機(jī)制，抓緊制定“國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整評審標(biāo)準(zhǔn)”，使審查工作更為科學(xué)、客觀、規(guī)范，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)科學(xué)發(fā)展。
李干杰強(qiáng)調(diào)，作為自然保護(hù)區(qū)綜合管理部門，環(huán)境保護(hù)部今后將采取以下措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步提升自然保護(hù)區(qū)管理水平：一是利用環(huán)境衛(wèi)星建立“天地一體化”自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)控體系，提高監(jiān)控技術(shù)手段，及時了解自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的人類活動情況；二是完善違法違規(guī)問題的通報和督辦制度，及時向地方政府、主管部門和自然保護(hù)區(qū)通報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，督促進(jìn)行限期整改，整改不力的要進(jìn)行掛牌督辦；三是實(shí)施“限批”和“停補(bǔ)”措施，暫停審批整改和治理不到位地區(qū)的新上涉及自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件，暫停自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)補(bǔ)助；四是推進(jìn)建立責(zé)任追究和任期目標(biāo)管理制度，把自然保護(hù)區(qū)工作列入縣級以上政府政績考核內(nèi)容；五是積極推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)立法工作，按照國辦通知的要求，在各部門規(guī)劃的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌完善全國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
會議就《國家級自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整申報材料編制規(guī)范》和自然保護(hù)區(qū)設(shè)立問題進(jìn)行了認(rèn)真討論。國家級自然保護(hù)區(qū)評審委員會委員參加了會議。（中國環(huán)境報記者 周文穎）
