2009年，廣西先后選擇柳江、永福、蒙山和德保等4個縣，作為廣西農(nóng)村小型水利工程管理體制改革試點縣。目前4個縣均全面完成改革試點工作，基本建立起有效的管理體制和運行機制。
新中國成立以來，廣西先后建成各類小型水利工程57.68萬座，這些工程設施的有效灌溉面積達到1407萬畝，占全區(qū)有效灌溉面積的62.8%。這些工程大多建成于上世紀50年代末至70年代初，經(jīng)過幾十年的運行，老化失修、效益低下。同時，由于長期受計劃經(jīng)濟思維的影響，工程產(chǎn)權不明、管理體制和運行機制僵化，加之水費征收困難，以致難以維持正常運轉(zhuǎn)，嚴重影響工程效益發(fā)揮。
為扭轉(zhuǎn)小型水利工程運行管理困境，從2009年開始，自治區(qū)水利部門成立農(nóng)村小型水利管理體制改革領導小組，制定《廣西農(nóng)村小型水利工程管理體制改革（試點）指導意見》，明確了改革的指導思想、原則、目標任務、對象、范圍、實施步驟以及保障措施等。在柳江、永福、蒙山和德保等4個縣開展改革試點。兩年多來，試點縣按照有關要求，結(jié)合自身實際，卓有成效地開展各項工作，取得積極成效。
——建立（健全）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站。試點縣全面恢復建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，明確其性質(zhì)為全額撥款事業(yè)單位，人員定編2-4人。柳江縣在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建和恢復了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，為財政全額撥款事業(yè)單位，屬水利局派出機構(gòu)，接受縣水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領導，從國營水管單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心等單位調(diào)劑編制43個用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員編制。
——理順農(nóng)村小型水庫管理體制。改革后，4個試點縣農(nóng)村小型水庫的產(chǎn)權、管理權、經(jīng)營權都已明確，產(chǎn)權歸縣政府所有，?。?）型水庫經(jīng)營權和管理權歸縣水利局，?。?）型水庫經(jīng)營權和管理權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站。每座小型水庫都落實了管護人員，長期雇工和汛期臨時雇工，管護人員工資由縣財政統(tǒng)一支付。
——落實農(nóng)村小型水庫維修養(yǎng)護經(jīng)費。永?？h小型水庫維修養(yǎng)護經(jīng)費每座每年兩萬元，共82萬元，由防洪保安費中支出。蒙山縣小型水庫維修養(yǎng)護經(jīng)費?。?）型每座每年6000元，?。?）型每座每年4000元，2011年已列入財政年度部門預算。
——理順其他農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權關系。柳江縣1196處其他農(nóng)村小型水利工程、永福縣826處小型水庫及農(nóng)村小型水利工程、蒙山縣471處其他農(nóng)村小型水利工程、德保縣363處其他農(nóng)村小型水利工程都分別核發(fā)了產(chǎn)權證書。
——建立完善農(nóng)民用水戶協(xié)會。柳江縣目前已成立農(nóng)民用水戶協(xié)會114個，永?？h現(xiàn)已成立農(nóng)民用水戶協(xié)會117個。蒙山縣重新組建規(guī)范化管理的農(nóng)民用水戶協(xié)會10個，德?？h通過審批成立農(nóng)民用水戶協(xié)會30個。4個試點縣都在抓協(xié)會的規(guī)范化建設試點工作，健全協(xié)會的管理制度，同時積極探索水費征收制度和辦法。（記者/謝彩文）
