8月25日下午,國(guó)家海洋局在京召開(kāi)蓬萊19-3油田溢油事故處置情況視頻通報(bào)會(huì)議。國(guó)家海洋局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉賜貴出席會(huì)議并作重要講話,國(guó)家海洋局黨組成員、副局長(zhǎng)張宏聲主持會(huì)議,黨組成員、副局長(zhǎng)王飛通報(bào)了蓬萊19-3油田溢油事故處置工作的有關(guān)情況。國(guó)家海洋局黨組成員、副局長(zhǎng)王宏,局黨組成員、紀(jì)委書(shū)記周茂平,局黨組成員、人事司司長(zhǎng)李春先,國(guó)家海洋局機(jī)關(guān)、局屬單位、沿海各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市海洋廳(局)副處級(jí)以上干部、研究員以上專業(yè)技術(shù)干部參加了會(huì)議。劉賜貴局長(zhǎng)在會(huì)上就前一階段溢油處置工作做了總結(jié),并對(duì)下階段工作提出了3點(diǎn)要求。
劉賜貴局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視溢油事故的處置工作,先后作出一系列明確指示批示,要求我們加強(qiáng)污染海域的監(jiān)測(cè),加大查處工作力度,徹底查清污染源,徹底封堵溢油源,要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,正確引導(dǎo)網(wǎng)情輿情。同時(shí),要對(duì)溢油事故造成的影響和損失進(jìn)行全面認(rèn)真的調(diào)查,切實(shí)做好防范、賠償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>
劉賜貴局長(zhǎng)表示,國(guó)家海洋局黨組始終高度重視溢油事故的處置工作,先后召開(kāi)了20多次黨組會(huì)、辦公會(huì)和專題會(huì)進(jìn)行研究部署。總體來(lái)看,前一階段的溢油處置工作,一是反應(yīng)快速。國(guó)家海洋局在第一時(shí)間就責(zé)成康菲公司進(jìn)行溢油事故的排查,并主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息;二是目標(biāo)明確。國(guó)家海洋局黨組明確提出了溢油處置“兩個(gè)徹底”(徹底排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),徹底封堵溢油源)、生態(tài)環(huán)境索賠“兩個(gè)切實(shí)”(切實(shí)依法維護(hù)漁業(yè)漁民的合法權(quán)益,切實(shí)依法維護(hù)國(guó)家海洋生態(tài)環(huán)境利益)的工作目標(biāo);三是組織得當(dāng)。在溢油事故處置工作中,形成了分工明確,職責(zé)清晰的工作機(jī)制。7位局黨組成員中有6位領(lǐng)導(dǎo)參與了組織領(lǐng)導(dǎo)工作;四是有序有效。目前,監(jiān)測(cè)監(jiān)督、案件審理、生態(tài)損害賠償在有序進(jìn)行,新聞宣傳工作取得顯著效果。
就下一階段工作,劉賜貴局長(zhǎng)提出3個(gè)要:一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好溢油事故處置工作的責(zé)任感和使命感。要充分認(rèn)識(shí)此次溢油事故處置工作的重要性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性;二是要加強(qiáng)溝通,密切配合,努力形成溢油事故處置工作的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步加強(qiáng)海洋系統(tǒng)與外部的溝通聯(lián)系,凝聚共識(shí),要加強(qiáng)海洋系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)作配合,形成合力。三是要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全面推進(jìn)溢油事故處置與“三個(gè)六”工作部署的有效實(shí)施。在妥善做好處置工作同時(shí),要繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)六”部署的各項(xiàng)工作,做到統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。
王飛副局長(zhǎng)在會(huì)上通報(bào)了國(guó)家海洋局處置蓬萊19-3油田溢油事故的工作情況。王飛副局長(zhǎng)表示,在此次溢油處置全過(guò)程監(jiān)管中,國(guó)家海洋局及北海分局約談康菲公司管理層8次;責(zé)令康菲公司按期完成徹底查找溢油點(diǎn)、封堵溢油源的要求類傳真30份,召開(kāi)專家咨詢、評(píng)審會(huì)5次,咨詢專家26人。在開(kāi)展溢油環(huán)境影響監(jiān)視監(jiān)測(cè)方面,國(guó)家海洋局北海分局按預(yù)案啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),國(guó)家海洋局相應(yīng)進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)預(yù)警,并立即部署衛(wèi)星遙感、航空遙感、海監(jiān)船舶監(jiān)測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等手段,對(duì)溢油實(shí)施全天候立體監(jiān)視監(jiān)測(cè)。先后調(diào)集8艘海監(jiān)船舶,航行3萬(wàn)多海里;海監(jiān)飛機(jī)兩架,飛行29架次112小時(shí)航程約24800公里;共解譯衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)資料73景。派出陸岸巡視人員851人次,陸岸巡視14萬(wàn)公里。開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)102航次,監(jiān)測(cè)海域面積約6800平方公里,獲得各類監(jiān)視監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近萬(wàn)余組,完成了93個(gè)溢油樣品的油指紋鑒定。
王飛副局長(zhǎng)指出,溢油發(fā)生以后,國(guó)家海洋局即明確了生態(tài)索賠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容和工作方案,目前按照有關(guān)規(guī)定正在聘請(qǐng)律師,同時(shí)準(zhǔn)備海洋生態(tài)損害評(píng)估報(bào)告,開(kāi)展進(jìn)一步的證據(jù)收集工作。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)《海洋溢油生態(tài)損害評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,估算此次溢油造成損害的生態(tài)賠償金額,并代表國(guó)家向康菲公司提出生態(tài)損害索賠要求。