劉淇到豐臺和大興區(qū)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)
探索群防群治新機(jī)制依靠群眾維護(hù)首都和諧穩(wěn)定
24日上午，北京市委書記劉淇來到豐臺區(qū)和大興區(qū)，就維穩(wěn)工作落實情況進(jìn)行調(diào)查研究。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極探索新形勢下群防群治的新機(jī)制、新模式，動員群眾、依靠群眾化解社會矛盾糾紛，維護(hù)首都和諧穩(wěn)定。
豐臺區(qū)豐臺街道永善社區(qū)，活躍著一支由老教師、老干部、老模范、老戰(zhàn)士、老黨員組成的市民勸導(dǎo)隊。四年多來，他們以滿腔熱情和對社區(qū)的深厚感情，用耐心細(xì)致的諄諄勸導(dǎo)，把違章建筑、亂丟垃圾、無照游商等難題矛盾化解在社區(qū)，換來了這個老舊小區(qū)商鋪經(jīng)營規(guī)范、車輛停放有序、環(huán)境整潔優(yōu)美的良好環(huán)境。
劉淇走到勸導(dǎo)隊員們中間，與他們親切交談，詢問他們勸導(dǎo)隊的工作情況。勸導(dǎo)隊員們高興地向劉淇介紹著自己的心得體會。來自山東的竇樂寶在社區(qū)經(jīng)商多年，他說，老隊員們認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心細(xì)致的工作都看在眼里、記在心上，受老隊員的感召，自己也加入了勸導(dǎo)隊。退休教師楊少川還告訴劉淇，工作中，我們先與被勸者交朋友，不但“勸”，還要“導(dǎo)”。就是說既勸他們顧全大局，也站在他們的角度考慮問題，引導(dǎo)和幫助他們解決問題。退休教師楊超男對自己的工作感到很自豪，稱勸導(dǎo)隊員個個都是小小社區(qū)美容師。76歲的退休老干部郭慶云身患癌癥仍堅持參加勸導(dǎo)工作，他說，我知道這癌細(xì)胞已經(jīng)轉(zhuǎn)移了，轉(zhuǎn)就讓它轉(zhuǎn)吧，可勸導(dǎo)隊的工作我還得做。樸實的話語，讓周圍人聽了十分感動。劉淇感謝勸導(dǎo)隊為維護(hù)社區(qū)秩序和環(huán)境作出的貢獻(xiàn)，他說，建立勸導(dǎo)隊是社區(qū)管理的一個創(chuàng)新，希望大家繼續(xù)堅持，不斷探索，把勸導(dǎo)隊工作做得更好。正是憑著勸導(dǎo)隊員們“無私無欲、無怨無悔”的奉獻(xiàn)精神和這項以政府為主導(dǎo)、居民為主體、社會單位廣泛參與的自我管理模式創(chuàng)新，勸導(dǎo)隊榮獲了由中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的、全國社區(qū)層面唯一一個北京奧運(yùn)會殘奧會先進(jìn)集體等一系列榮譽(yù)稱號。
離開永善社區(qū)，劉淇來到大興區(qū)黃村鎮(zhèn)狼垡地區(qū)，乘車察看了神龍豐物流市場周邊環(huán)境整治情況。位于南五環(huán)外的這一物流市場，曾是交通擁堵、外來車輛人員密集的治安環(huán)境重點地區(qū)。狼垡地區(qū)將物流市場、機(jī)關(guān)單位和周圍4個行政村綜合規(guī)劃，在統(tǒng)一實行村莊社區(qū)化、網(wǎng)格化管理和物流公司旅店式管理后，市場和村鎮(zhèn)秩序都得到明顯改善。
走進(jìn)狼垡中心警務(wù)站，劉淇仔細(xì)了解了警員配備、村莊管理等情況，還察看了這里的常住人口和流動人口電子臺賬，叮囑有關(guān)負(fù)責(zé)人，目前，全市正在大力推廣集人、地、物、事、組織于一體的網(wǎng)格化管理，電子臺賬不僅要有人員信息，還要進(jìn)一步充實出租房屋是否有違建、有無消防隱患、隱患消除沒有等具體信息，這樣，網(wǎng)格化管理才能真正做到精細(xì)化。
劉淇還主持召開座談會，聽取了豐臺區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)關(guān)于綜治維穩(wěn)等工作情況匯報。
劉淇在講話中說，豐臺、房山、通州、大興四個區(qū)認(rèn)真貫徹中央指示精神和市委要求，在狠抓綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)上，提高了群眾生活質(zhì)量，實現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，充分說明推動科學(xué)發(fā)展必須以和諧穩(wěn)定為基礎(chǔ)，沒有和諧穩(wěn)定就不可能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。同時，各區(qū)縣緊密結(jié)合各自區(qū)情，在社會矛盾化解、流動人口管理、出租房屋管理等方面不斷創(chuàng)新，積累了不少好經(jīng)驗。全市各區(qū)縣都要互相學(xué)習(xí)、加強(qiáng)交流，共同提高維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的水平。
劉淇指出，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對北京市維穩(wěn)工作給予了充分肯定，這對我們既是鼓勵，也是鞭策。我們必須清醒地看到，當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)正處于“十二五”開局之年，進(jìn)入改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期。維護(hù)首都穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)清“首都穩(wěn)、全國穩(wěn)”的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)首都安全穩(wěn)定的憂患意識和責(zé)任感、緊迫感，切實履行好維護(hù)穩(wěn)定這個第一責(zé)任，下更大的力量做好維護(hù)首都安全穩(wěn)定工作，堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安事件，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件和重大安全事故，為我們抓住和用好寶貴的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期提供保障。
劉淇指出，維護(hù)首都安全穩(wěn)定，要把重心下移到基層，切實做好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)做好集人、地、物、事、組織于一體的網(wǎng)格化管理，做好村莊社區(qū)化管理，建立和完善信息員、消防隱患排查、干部到基層接訪等各項制度，打牢首都安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要切實加強(qiáng)黨對維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立責(zé)任制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把基層黨組織建設(shè)成為維護(hù)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘。
劉淇強(qiáng)調(diào)，專群結(jié)合、群防群治是我國維穩(wěn)工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是新時期維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要保障。要探索群防群治的新機(jī)制、新模式，進(jìn)一步健全群防群治的防控體系。一方面要借鑒和推廣勸導(dǎo)隊經(jīng)驗，充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”作用，匯聚各方力量，形成社會管理合力；另一方面要充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約作用，進(jìn)一步動員群眾、依靠群眾積極參與維穩(wěn)工作，把專群結(jié)合、群防群治的各項任務(wù)落實在基層，把矛盾化解在苗頭，化解在基層，維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
劉淇強(qiáng)調(diào)，要在堅持創(chuàng)新中，切實提高各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)工作能力。一是提高基層干部化解社會矛盾的能力。學(xué)會用協(xié)商的辦法、柔性的方式做好群眾的思想工作，盡可能把矛盾化解在基層。二是提高做好新時期群眾工作的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要下基層，多接觸群眾，多與群眾在一起，增強(qiáng)同群眾的感情，在服務(wù)群眾中贏得群眾的理解、支持。三是提高妥善處理和應(yīng)對重大突發(fā)事件的能力。下先手棋，打主動仗，及早把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，及時發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿論。劉淇指出，維護(hù)首都社會和諧穩(wěn)定怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。我們有工作基礎(chǔ)，也有信心，一定能夠做好工作，確保首都和諧穩(wěn)定。
市領(lǐng)導(dǎo)吉林、梁偉、劉敬民一同調(diào)研。（記者 徐飛鵬 王皓）
