8月23日，商務(wù)部和國(guó)資委聯(lián)合召開(kāi)“加強(qiáng)對(duì)外投資合作和援外工作管理座談會(huì)”，通報(bào)近期“走出去”及援外工作情況和存在的問(wèn)題，就進(jìn)一步改進(jìn)和提高工作質(zhì)量和水平進(jìn)行了研究和部署。商務(wù)部與國(guó)資委共同商定，在現(xiàn)有工作機(jī)制基礎(chǔ)上，開(kāi)展更加緊密、務(wù)實(shí)、高效的合作，共同制定并協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策措施，推進(jìn)并規(guī)范中央企業(yè)對(duì)外投資合作。
商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘表示，我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略面臨快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。一大批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)正在形成，很多產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上也具備了相當(dāng)?shù)膶?shí)力。面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，要充分認(rèn)識(shí)并把握實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的方向和機(jī)遇，在對(duì)外投資和外派勞務(wù)、對(duì)外承包工程、海外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面，積極推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展。
陳德銘指出，中央企業(yè)是“走出去”戰(zhàn)略的重要依托和骨干力量。商務(wù)部高度重視為企業(yè)做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、信息和引導(dǎo)工作。目前，正著力做好戰(zhàn)略規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)、制度設(shè)計(jì)和政策制定、公共服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防范、推動(dòng)重大項(xiàng)目合作等幾方面工作。他同時(shí)指出，有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究，有針對(duì)性地制定中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略；注重對(duì)投資環(huán)境信息的收集處理分析，加強(qiáng)對(duì)投資國(guó)法律政策的研究；在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理體制建立方面要進(jìn)行探索，提高對(duì)外投資的成功率；認(rèn)真履行好社會(huì)責(zé)任，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)融合互通；切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。同時(shí)，企業(yè)要把責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和合作意識(shí)貫穿“走出去”的全過(guò)程，有針對(duì)性地抓好內(nèi)部管理制度和隊(duì)伍建設(shè)。
陳德銘強(qiáng)調(diào)，要不斷提高和擴(kuò)大境外投資的質(zhì)量與規(guī)模，不斷提升對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的質(zhì)量與水平，做好對(duì)外投資合作的主體培育和區(qū)域布局工作。他要求，“走出去”的企業(yè)要遵紀(jì)守法，樹(shù)立中國(guó)企業(yè)、中國(guó)員工在海外的文明形象；加強(qiáng)相互溝通與協(xié)作，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)；加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
國(guó)資委主任王勇表示，多年來(lái)，中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，取得了可喜成績(jī)。
王勇指出，中央企業(yè)要認(rèn)真分析境外經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)，尋求對(duì)策，加以解決；要從體制機(jī)制和管理上下苦功夫硬功夫，盡快提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的能力和水平。要認(rèn)真梳理查找問(wèn)題，切實(shí)制訂整改措施，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；要完善體制機(jī)制，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃管理，不斷完善境外經(jīng)營(yíng)組織架構(gòu)；要加強(qiáng)境外項(xiàng)目合規(guī)經(jīng)營(yíng)和管理；要加強(qiáng)對(duì)境外經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)管控，建立健全境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和境外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系；要加強(qiáng)對(duì)外投資合作人才隊(duì)伍建設(shè)和外派勞務(wù)管理；要積極履行社會(huì)責(zé)任，贏得所在國(guó)政府和民眾的尊重，樹(shù)立中國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)任的形象。
座談會(huì)后，陳德銘、王勇分別代表商務(wù)部和國(guó)資委簽署了《協(xié)作備忘錄》。雙方商定在“十二五”期間建立更為緊密長(zhǎng)效的協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)并規(guī)范中央企業(yè)對(duì)外投資合作，包括指導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展對(duì)外投資合作，制訂和完善對(duì)外投資合作戰(zhàn)略規(guī)劃，減少“走出去”的盲目性，避免短期行為和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)；建立健全對(duì)外投資合作管理和境外國(guó)有資產(chǎn)、投資和產(chǎn)權(quán)管理、社會(huì)責(zé)任等制度體系，規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)行為；指導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立“互利共贏、共同發(fā)展”理念，做好境外員工管理工作，積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)；推進(jìn)對(duì)外投資合作風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立境外安全管理制度和境外安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外承包工程和安全生產(chǎn)管理；加強(qiáng)重大對(duì)外投資合作項(xiàng)目協(xié)調(diào)，解決企業(yè)在對(duì)外投資合作中遇到的困難，加快信息平臺(tái)建設(shè)，加大培訓(xùn)力度；加強(qiáng)信息交流，建立對(duì)外投資合作信息共享和通報(bào)機(jī)制；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保長(zhǎng)效合作，加強(qiáng)對(duì)地方商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的協(xié)作指導(dǎo)。
國(guó)資委副主任黃丹華，商務(wù)部副部長(zhǎng)傅自應(yīng)、部長(zhǎng)助理李榮燦和48家中央企業(yè)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，中國(guó)建筑工程總公司等7家企業(yè)做了重點(diǎn)發(fā)言。
