國(guó)土資源部通知要求
開(kāi)展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)
國(guó)土資源部日前印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，要求在堅(jiān)持國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度的基礎(chǔ)上，開(kāi)展網(wǎng)上交易試點(diǎn)。
《通知》指出，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上交易試點(diǎn)，研究探索網(wǎng)上交易的技術(shù)方法和工作規(guī)范，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為在全國(guó)范圍內(nèi)推行奠定基礎(chǔ)，積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件。同時(shí)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極跟進(jìn)，促進(jìn)市、縣土地網(wǎng)上交易工作深入開(kāi)展。
《通知》明確，部直接部署的試點(diǎn)范圍確定在已經(jīng)推行網(wǎng)上交易的地區(qū)。其中，寧夏回族自治區(qū)作為省級(jí)網(wǎng)上交易試點(diǎn)，湖南省長(zhǎng)沙市、遼寧省大連市和撫順市作為地市級(jí)試點(diǎn)，湖南省長(zhǎng)沙縣和寧鄉(xiāng)縣作為縣級(jí)試點(diǎn)。各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)可統(tǒng)一組織，積極支持土地管理工作基礎(chǔ)較好、信息化管理水平較高、有相對(duì)成熟的網(wǎng)上交易系統(tǒng)、網(wǎng)上交易有第三方監(jiān)管、有較強(qiáng)的改革創(chuàng)新意識(shí)和工作積極性的市、縣，開(kāi)展網(wǎng)上交易試點(diǎn)。市、縣開(kāi)展網(wǎng)上交易試點(diǎn)前，必須制定試點(diǎn)工作方案，報(bào)經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)土資源部備案。
《通知》要求，承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣(mài)和掛牌網(wǎng)上交易系統(tǒng)，應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)買(mǎi)人網(wǎng)上報(bào)名、競(jìng)價(jià)，并實(shí)時(shí)確認(rèn)成交結(jié)果。試點(diǎn)工作內(nèi)容包括：開(kāi)展拍賣(mài)和掛牌網(wǎng)上操作可行性研究；分析研究實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)、報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)等環(huán)節(jié)信息化技術(shù)和方法，確定網(wǎng)上交易指標(biāo)體系，研發(fā)網(wǎng)上交易系統(tǒng)軟件；制定網(wǎng)上交易規(guī)范；建立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；研究建立網(wǎng)上交易監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)下級(jí)網(wǎng)上交易的實(shí)時(shí)監(jiān)控、監(jiān)管。
試點(diǎn)期限為1年。省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要在試點(diǎn)期限結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，開(kāi)展總結(jié)驗(yàn)收工作。
