臺(tái)風(fēng)“梅花”剛剛過去,由于預(yù)防措施到位,安全管理手段得到切實(shí)加強(qiáng),各地漁船沒有發(fā)生大的險(xiǎn)情。臺(tái)風(fēng)之前,針對(duì)臺(tái)風(fēng)季節(jié)和暴雨洪澇汛期、漁船安全生產(chǎn)十分嚴(yán)峻的形勢(shì),同時(shí)也為了認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和農(nóng)業(yè)部的有關(guān)具體要求,農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局定于7月至9月,在全國組織開展?jié)O船檢驗(yàn)工作質(zhì)量大檢查活動(dòng)。7月12日至15日,農(nóng)業(yè)部漁船檢驗(yàn)局在青海西寧舉辦了全國漁船檢驗(yàn)工作質(zhì)量大檢查活動(dòng)動(dòng)員培訓(xùn)班,標(biāo)志著大檢查活動(dòng)正式啟動(dòng)。隨后,柳正局長以及各分管副局長分別帶領(lǐng)3個(gè)檢查組,深入山東、遼寧、上海、江蘇、福建等沿海省市的漁港漁村,上漁船,下機(jī)艙,訪漁民,對(duì)漁船檢驗(yàn)工作質(zhì)量和漁船安全質(zhì)量進(jìn)行了細(xì)致的檢查。
7月25日至29日,第一個(gè)檢查組趕赴福建,先后對(duì)福建三明、泉州和福州的基層漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、漁船修造廠、中心漁港進(jìn)行了檢查走訪,在泉州海博船業(yè)公司,檢查組在對(duì)在建漁船檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時(shí),不忘向船廠負(fù)責(zé)人宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性,在石獅中心漁港,因8月1日即將開漁,當(dāng)?shù)貪O民正在緊張進(jìn)行漁船開航前的備航工作,檢查組特意叮囑當(dāng)?shù)貪O船漁港工作人員和現(xiàn)場(chǎng)漁民要牢固樹立安全意識(shí),抓緊完成漁船檢驗(yàn)工作,做好航行前檢查,使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的船用產(chǎn)品,保證漁船海上作業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全。此外,檢查組還對(duì)泉州檢驗(yàn)處開展?jié)O船安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)工作的情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),聽取了一線驗(yàn)船師對(duì)該項(xiàng)工作的意見和建議。在三明市將樂檢驗(yàn)站,檢查組詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)卮瑱z機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)核定范圍的意見、船檢人員的配置情況,察看了機(jī)構(gòu)的船檢業(yè)務(wù)檔案。
7月26日起,第二個(gè)檢查組赴遼寧大連、丹東等地開展檢查工作。正值伏季休漁期,大量漁船集中??吭诟劭诖a頭和船廠進(jìn)行檢修。檢查組根據(jù)實(shí)際情況,重點(diǎn)對(duì)大連旅順第一漁船修造廠、丹東東港新康船業(yè)有限公司和丹東東港黃海船舶修造廠等船廠的檢修漁船施工情況進(jìn)行了檢查,并對(duì)大連高新園區(qū)龍王塘漁港、丹東東港大平漁港??康臐O船進(jìn)行了安全技術(shù)狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查。
7月31日至8月2日,第三個(gè)檢查組在山東濰坊、煙臺(tái)、威海等地進(jìn)行了檢查。在壽光市羊口中心漁港,頂著炎炎烈日,檢查組一行登上漁船,下到機(jī)艙,重點(diǎn)檢查了漁船的各種安全以及生產(chǎn)生活設(shè)備,詳細(xì)詢問了漁船安全設(shè)施配備以及性能等情況。檢查組人員還與漁民在船頭席地圍坐交談,詳細(xì)詢問了漁民的生產(chǎn)、生活、收入以及生產(chǎn)成本、國家的燃油補(bǔ)貼是否發(fā)放到位等情況。在威海中復(fù)西港船艇有限公司,檢查組除了進(jìn)行漁船安全質(zhì)量檢查活動(dòng)外,還與威海的幾家漁船生產(chǎn)企業(yè)代表就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、漁船標(biāo)準(zhǔn)化以及玻璃鋼漁船的發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行了座談。
8月1日至3日,第二個(gè)檢查組又趕赴上海,重點(diǎn)了解了上海市的規(guī)范漁船修造企業(yè)管理、船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)、漁船安全技術(shù)評(píng)價(jià)等情況,并深入漁船修造企業(yè)、漁港碼頭及重要船用救生產(chǎn)品檢修站,排查和整治漁船安全技術(shù)隱患,重點(diǎn)對(duì)上海新漁船廠、崇明奚家港船舶??奎c(diǎn)、橫沙漁港、上海海漁救生筏檢修站及正在檢修漁船的施工情況、安全技術(shù)狀況等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。
總結(jié)目前對(duì)各地的各項(xiàng)檢查情況,各地都在認(rèn)真部署和積極落實(shí)檢驗(yàn)質(zhì)量大檢查、船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理和漁船安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)等工作,沿海各地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在伏休期間保證檢驗(yàn)工作正常開展、積極落實(shí)安全技術(shù)隱患排查治理等方面做了大量工作,取得了明顯成效。檢查組在檢查中也發(fā)現(xiàn)許多問題:一是個(gè)別漁船修造廠只負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地給漁船修理,船廠對(duì)修理現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管不到位;二是個(gè)別修理工人缺乏必要的安全意識(shí),如作業(yè)時(shí)不戴安全帽,明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不符合作業(yè)條件要求,存在安全隱患;三是船廠還普遍不了解國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的要求,也尚未按照這一基本規(guī)范建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)的保障機(jī)制等等。針對(duì)上述主要問題,檢查組及時(shí)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門進(jìn)行了反饋,提出了相應(yīng)的整改意見。并希望漁業(yè)行政主管部門向當(dāng)?shù)卣鞍踩O(jiān)管部門進(jìn)行反映,加強(qiáng)對(duì)船廠安全生產(chǎn)的監(jiān)管,真正消除在船廠漁船修理施工中的各種安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。檢查組同時(shí)要求當(dāng)?shù)氐拇瑱z機(jī)構(gòu)要以高度責(zé)任感和使命感盡職盡責(zé);要以踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng)做好伏休期漁船檢驗(yàn)工作;要以開拓創(chuàng)新精神努力克服人員少、工作量大的困難,把各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位,為切實(shí)消除漁船安全隱患把好技術(shù)關(guān)。
據(jù)悉,農(nóng)業(yè)部漁船檢驗(yàn)局把此次檢查活動(dòng)作為落實(shí)國務(wù)院以及農(nóng)業(yè)部安全生產(chǎn)要求、推動(dòng)平安漁業(yè)建設(shè)活動(dòng)的一項(xiàng)具體行動(dòng),按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”要求,以加強(qiáng)漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理為基礎(chǔ),重點(diǎn)檢查漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和驗(yàn)船師隊(duì)伍建設(shè)、漁船檢驗(yàn)質(zhì)量及漁船安全狀況評(píng)價(jià)、重要漁船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)及漁船修造企業(yè)管理等方面情況,對(duì)落實(shí)漁船安全技術(shù)監(jiān)督責(zé)任制,建立健全漁船安全技術(shù)保障的長效機(jī)制,具有非常重要意義,從而有利于從源頭上抓好漁船安全工作,有效防范漁船重特大安全事故發(fā)生,確?!笆濉睍r(shí)期漁船檢驗(yàn)工作開好局、起好步。