青海省委召開(kāi)常委會(huì)議
研究部署草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工作
強(qiáng)衛(wèi)主持會(huì)議
8月12日下午，青海省委召開(kāi)常委會(huì)議，審議《青海省草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)(試行) (送審稿)》。省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)主持會(huì)議。
會(huì)議指出，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)牧民實(shí)行禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)、牧業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等政策，是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的重大決策，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)草原保護(hù)、建設(shè)草原生態(tài)文明的重要舉措。各地區(qū)各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的重大意義，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)乎牧區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和廣大農(nóng)牧民群眾福祉的事情辦好，力爭(zhēng)在政策落實(shí)和草原保護(hù)效果方面走在八個(gè)省區(qū)前列。
會(huì)議要求，要因地制宜，分類指導(dǎo)。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策性強(qiáng)，在政策制定和貫徹實(shí)施中會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題。要繼續(xù)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，宜禁則禁、宜減則減，禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減產(chǎn)的原則，科學(xué)合理地劃定禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定好具體實(shí)施方案，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，在執(zhí)行資金、任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任“四到州”機(jī)制的基礎(chǔ)上，做到任務(wù)落實(shí)到戶、補(bǔ)助發(fā)放到戶、服務(wù)指導(dǎo)到戶、監(jiān)督管理到戶、建檔立卡到戶。要建立一套科學(xué)的草原植被恢復(fù)和草畜平衡評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)和牧民收入分析，合理安排好畜牧業(yè)生產(chǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極探索，不斷完善。各地各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)持把建立和實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制與鞏固草原家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制成果結(jié)合起來(lái)，確保將納入政策范圍的草原全部承包到戶；與推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)牧民走合作化的道路，促進(jìn)草原流轉(zhuǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，科學(xué)養(yǎng)殖；與三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，形成一整套較為完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制試點(diǎn)，鞏固近年三江源生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果，為全面實(shí)施三江源生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件；與強(qiáng)化草原執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)草原禁牧休牧制度、草畜平衡制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，依法打擊各種破壞草原、損害牧民合法利益的行為。
會(huì)議要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制涉及面廣、內(nèi)容多，各級(jí)黨委政府要高度重視，各部門之間要密切配合。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，及早將補(bǔ)獎(jiǎng)資金落實(shí)到戶。要加大政策督導(dǎo)檢查和績(jī)效考核力度，統(tǒng)籌解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制平穩(wěn)有效運(yùn)行。要加大政策宣傳解釋力度，充分調(diào)動(dòng)廣大牧民群眾參與草原生態(tài)保護(hù)的積極性、主動(dòng)性。
會(huì)議審議了《推進(jìn)民生工程貨幣化改革的意見(jiàn)(試行)(送審稿)》，還研究了其他事項(xiàng)。
