8月10日下午,國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)吳剛對(duì)2011年全國(guó)中醫(yī)藥工作廳局長(zhǎng)座談會(huì)進(jìn)行總結(jié),并提出,下半年中醫(yī)藥工作以落實(shí)衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)為重點(diǎn),做好在深化醫(yī)改中發(fā)揮中醫(yī)藥作用的各項(xiàng)工作;評(píng)估各地對(duì)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》的落實(shí)情況;抓好重大項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施;加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng),副局長(zhǎng)于文明、馬建中,局黨組成員王志勇出席。
會(huì)議提出,各級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定《意見(jiàn)》具體實(shí)施辦法,細(xì)化和實(shí)化政策措施;在實(shí)踐中深入研究中醫(yī)藥改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,探索建立和完善有利于推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新的體制機(jī)制;要以補(bǔ)償機(jī)制改革為切入點(diǎn),推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院體制機(jī)制綜合改革;將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑,以及針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入報(bào)銷目錄;抓好70所縣級(jí)公立中醫(yī)院改造建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥科室建設(shè)和中醫(yī)診療設(shè)備的配備;推進(jìn)中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務(wù)綜合配套試點(diǎn)工作;在建立國(guó)家基本藥物制度中體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)方面,重點(diǎn)要以完善中藥基本藥物使用政策為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大實(shí)施范圍,加強(qiáng)配備和使用管理;啟動(dòng)“中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程”,加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
會(huì)議要求,以做好階段性總結(jié)評(píng)估為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。各地爭(zhēng)取由省(區(qū)、市)政府或以中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,就落實(shí)《若干意見(jiàn)》進(jìn)行全面評(píng)估。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)要廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn)和建議,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別要注重政策突破、措施創(chuàng)新、實(shí)施成效。要從評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的辦法和手段,提出意見(jiàn)和建議,不斷豐富和完善政策措施,不斷細(xì)化和實(shí)化政策措施。
會(huì)議指出,要抓住“十二五”開(kāi)局之年的機(jī)遇,切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施。要積極主動(dòng)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取將中醫(yī)藥重大項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及衛(wèi)生、科技、教育、人才、產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃中;加快編制出臺(tái)《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》;做好市縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院民族醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)臨床??疲ㄖ嗅t(yī)專業(yè))建設(shè)等重大項(xiàng)目的預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行工作。
會(huì)議還要求,加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),提高基層中醫(yī)藥服務(wù)的可及性和可獲得性。將啟動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程,以推進(jìn)常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥特色專科等基層中醫(yī)藥能力項(xiàng)目實(shí)施并取得時(shí)效為主要內(nèi)容,適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估暨農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作評(píng)價(jià)。要切實(shí)抓好中醫(yī)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷教育,開(kāi)展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種臨床協(xié)作中心建設(shè);制定并推廣中醫(yī)臨床診療方案和臨床路徑;制定完善掌握民間醫(yī)藥技能人員發(fā)揮作用的相關(guān)政策措施。(高新軍)