8月9日，經過一年多的精心編制，《廣西西江經濟帶發(fā)展總體規(guī)劃》終于“掀起紅蓋頭”，通過專家評審。
隨著《規(guī)劃》新鮮出爐，專家樂觀看好：西江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略很可能上升為國家戰(zhàn)略，千里西江又將迎來新的一輪開放開發(fā)熱潮。
以《規(guī)劃》整合西江流域
《規(guī)劃》近期到2020年，遠期到2030年，展望到2050年，確定了西江經濟帶“一統(tǒng)領二規(guī)劃七配套”的發(fā)展規(guī)劃體系，即以西江經濟帶發(fā)展總體規(guī)劃為統(tǒng)領，以西江黃金水道建設規(guī)劃和西江沿江岸線利用規(guī)劃為基礎，配套編制沿江綜合交通運輸體系和現(xiàn)代物流、沿江工業(yè)產業(yè)、沿江城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、水資源綜合利用、沿江旅游發(fā)展、流域生態(tài)和環(huán)境保護、沿江造林綠化等實施方案。
專家們認為，《規(guī)劃》確定了西江經濟帶的功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標，提出了西江經濟帶整體布局方案，為實現(xiàn)西江經濟帶可持續(xù)發(fā)展提供了科學依據(jù)。
自治區(qū)副主席楊道喜接受記者采訪時說，編制《規(guī)劃》是自治區(qū)打造西江黃金水道促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的核心工作內容，是國務院《關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》和《中共中央、國務院關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》的主要工作任務，也是自治區(qū)“十二五”重點專項規(guī)劃。
楊道喜認為，《規(guī)劃》是當前西江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的成果，也是指導西江經濟帶開發(fā)的重要綱領性文件，對推動廣西“兩區(qū)一帶”協(xié)調發(fā)展格局的形成，乃至整個西江流域、我國西南地區(qū)的經濟社會發(fā)展都將產生巨大影響。
中國科學院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任、研究員樊杰認為，當務之急就是推動廣西西江經濟帶和珠三角以及上游云貴地區(qū)的西江流域整合起來，爭取能把它上升為國家戰(zhàn)略。
打造“水上高速公路”
近年來，在全球氣候變化和節(jié)能減排的背景下，水運因綠色發(fā)展而復興。
根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委測算，如果進行合理開發(fā)，整條西江水系相當于20條鐵路的運力。就成本而言，從鐵路運輸每公里每噸的成本是0.15元，公路是0.5元，水運只要0.04元。
水能生財，也能成就未來?！兑?guī)劃》提出，突出交通運輸體系建設，努力將西江水系打造成“水上高速公路”。
根據(jù)《規(guī)劃》要求，加強南寧－梧州段II級航道和梧州、貴港、南寧港建設，提升西江干流運輸能力；積極推動柳黔江、紅水河、右江、左江等主要支流航道和崇左、來賓、柳州、百色港口建設，延伸西江水運網(wǎng)絡，形成以“一干四支”航道、“三主四副”港口為重點，通航能力1億噸左右的西江黃金水道。
西江將成工業(yè)發(fā)展軸帶
西江經濟帶不僅具有重大的戰(zhàn)略意義，還將給西江經濟帶的區(qū)域和相關行業(yè)帶來重大投資機遇。
《規(guī)劃》提出，要通過把承接產業(yè)轉移與加大對外出口結合起來，把大規(guī)模企業(yè)終端生產與中小企業(yè)集群配套發(fā)展結合起來，把立足當?shù)刭Y源開發(fā)同著眼市場需求培育新增長點結合起來，以加快新型工業(yè)化的階段提升和模式轉變?yōu)楹诵?，加大自主?chuàng)新投入力度，實施新型工業(yè)化主導戰(zhàn)略，提高產業(yè)競爭能力。
基于沿江各地市的區(qū)位特征、資源稟賦、產業(yè)特點、環(huán)境承載能力等，《規(guī)劃》提出，通過“健全鏈條、補充配套、培育新秀、網(wǎng)絡合作”的發(fā)展路徑，構建現(xiàn)代工業(yè)體系，優(yōu)化產業(yè)空間布局，構筑“承接產業(yè)核心區(qū)”、“高端產業(yè)重點區(qū)”、“特色產業(yè)發(fā)展區(qū)”三大特色產業(yè)分區(qū)，引導企業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)向沿江集聚，壯大工業(yè)實力，將西江經濟帶建設成為我國現(xiàn)代化、新型化、特色化、生態(tài)化的工業(yè)發(fā)展軸帶。
廣西70%城鎮(zhèn)人口聚居西江邊
自古村鎮(zhèn)城市逐水而建，因水而興，已形成燦爛的流域文化。
專家認為，隨著西江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，必將一座座偏隅一方的城市推上歷史的舞臺。
《規(guī)劃》提出，以人口和產業(yè)向沿江城鎮(zhèn)集聚為重點，實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、港口和城市建設的良性互動，顯著提升沿江城鎮(zhèn)化水平，打造沿江城鎮(zhèn)密集帶。
《規(guī)劃》提出，帶動沿江城鎮(zhèn)的協(xié)調發(fā)展，打造西江干流城鎮(zhèn)發(fā)展走廊和南寧-柳州城鎮(zhèn)帶、桂西南城鎮(zhèn)帶、右江走廊城鎮(zhèn)帶。到2020年初步形成城鎮(zhèn)分布密集帶，到2030年基本形成生活環(huán)境親水宜居、土地利用集約高效、城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)、社會生活充滿活力的廣西西江城鎮(zhèn)帶。屆時，南寧都市區(qū)、柳州-來賓城市組團、梧州-貴港城市組團將集聚廣西西江經濟帶70%以上的城鎮(zhèn)人口。 （記者 吳家躍 通訊員 王秋霞 黃 梅 肖本源）
