8月8日，安徽省政府第81次常務(wù)會(huì)議通過促進(jìn)“十二五”農(nóng)民收入倍增實(shí)施意見，確定到2015年農(nóng)民收入比2010年翻一番，全省農(nóng)民人均純收入突破10000元。
實(shí)施“十二五”城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃的重點(diǎn)和難點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增。 “十一五”時(shí)期，我省農(nóng)民收入翻了一番，由2005年的2641元增加到2010年的5285元，在全國的位次由第22位提升到第18位，但與全國農(nóng)民收入相比還有一定差距。實(shí)施意見明確提出 “十二五”農(nóng)民收入倍增目標(biāo)是，力爭到2015年農(nóng)民收入比2010年翻一番，全省農(nóng)民人均純收入突破10000元，農(nóng)民收入水平在中部地區(qū)和全國的位次前移，力爭達(dá)到或超過全國平均水平，城鄉(xiāng)、區(qū)域和貧富差距逐步縮小。
增加農(nóng)民收入主要在于增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。實(shí)施意見勾畫出“十二五”農(nóng)民收入倍增的清晰“路徑”：加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、社會(huì)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，努力提高農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。加快農(nóng)民分業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民勞務(wù)輸出，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，努力增加農(nóng)民工資性收入。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化進(jìn)程，盤活農(nóng)村土地和林權(quán)資源，推進(jìn)集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”市場化運(yùn)營，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村居民房屋“三權(quán)”融資，努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。加快公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，增加農(nóng)民補(bǔ)貼收入，加大扶貧解困力度，提高社會(huì)保障水平，減少農(nóng)民公共產(chǎn)品消費(fèi)支出，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，讓改革發(fā)展成果更好地惠及廣大農(nóng)民。
增加農(nóng)民收入，保障措施是關(guān)鍵。實(shí)施意見確定，加大“三農(nóng)”投入力度，總量持續(xù)增加，比例穩(wěn)步提高，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，建立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。強(qiáng)化科技支撐，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工程，提高我省農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力；實(shí)施科技進(jìn)村入戶工程，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新材料、新機(jī)具及信息化普及應(yīng)用。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，積極構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)變防災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)等防災(zāi)減災(zāi)體系，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育、計(jì)劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費(fèi)亂罰款行為的監(jiān)管，整頓農(nóng)村市場秩序，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，確保農(nóng)民財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。（記者 曹顯鈺）
