用如火如荼來形容今年甘肅省保障性住房項目建設(shè)進(jìn)度確不為過。今年慶陽、酒泉、金昌、定西、武威和隴南6個城市，保障性住房的開工率為100%，臨夏、甘南、平?jīng)?市州的開工率在90%以上，另5個城市開工率也在60%以上。
快！這是全省各市州保障性住房建設(shè)現(xiàn)場給人的第一感覺。
在慶陽市市直公共租賃住房項目現(xiàn)場，塔吊旋轉(zhuǎn)，混凝土車輛匆忙進(jìn)出，施工人員爭分奪秒加快施工進(jìn)度。項目經(jīng)理告訴記者，這3幢高層住宅項目，將解決慶陽市210戶無房和住房困難家庭的住房問題，他們的目標(biāo)是年底完成主體工程。
今年國家下達(dá)甘肅省保障性安居工程建設(shè)任務(wù)為21.27萬戶，其中保障性安居工程17.77萬戶，新增廉租住房租賃補貼3.5萬戶。據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳最新的統(tǒng)計表明，截至7月底，全省保障性安居工程建設(shè)項目已開工14.05萬套，開工率為79.06%，比6月底提高5.19個百分點；完成投資60.6億元，投資完成率為23%，比6月底提高7.15個百分點。
加快進(jìn)度 保證質(zhì)量
加快進(jìn)度，這是省委、省政府對自己的要求，也是對各地政府和各部門的要求。
今年國家下達(dá)全省的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是21.27萬戶。省政府的年終考核目標(biāo)為，今年保障性住房和棚戶區(qū)改造項目開工率要達(dá)到100%，主體竣工率要達(dá)到60%以上；已在建項目的竣工率要達(dá)到80%以上，分配入住率要達(dá)到60%?？芍^時間緊，任務(wù)重。
省委、省政府對保障性住房建設(shè)高度重視。省住建廳副廳長郭明卿說，今年上半年由省委副書記、省長劉偉平主持的研究保障房建設(shè)的省政府常務(wù)會議就有4次，而由主管建設(shè)的省委常委、常務(wù)副省長劉永富召開的相關(guān)會議和到地方調(diào)研督促就達(dá)17次之多。這些會議和行動的主題只有一個：加快進(jìn)度，保證質(zhì)量。
同時，今年省政府將保障性住房建設(shè)列入省對市州政府的綜合目標(biāo)管理責(zé)任書，實行一票否決?！斑@種重視程度和工作力度，前所未有?！惫髑湔f。
為了加快進(jìn)度，省政府要求2月份下達(dá)保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)，3月份出臺考核辦法，4月份全面開工，6月底召開現(xiàn)場會，這些命令都不折不扣地執(zhí)行到位。為保證保障性住房建設(shè)一路綠燈，保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)未達(dá)到用地計劃50%以及保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品房建設(shè)三類用地不能達(dá)到住房建設(shè)用地供應(yīng)總量70%的地區(qū)，除了國家重點建設(shè)項目之外，停止一切建設(shè)用地審批及供應(yīng)等一系列措施，已在所有新開工項目中一一落實。
土地審批手續(xù)程序也在高速運轉(zhuǎn)。省國土資源廳加快住房用地審批的速度，特別對保障性住房用地應(yīng)保盡保。截至7月底已落實保障性住房建設(shè)用地512萬平方米，占用地計劃的89%，比6月底提高10.79個百分點。
100%的開工率，這是慶陽市政府交出的答卷。目前，慶陽市7255套、70.46萬平方米的保障性住房目標(biāo)任務(wù)，已全面開工。慶陽市副市長章志兼介紹說，我們是提前介入，提早動手，今年計劃的1708畝保障房用地已全部落實；資金方面我們主要是通過向上爭取一點、施工方先期墊資一點、推行共有產(chǎn)權(quán)管理回籠一點、嚴(yán)格執(zhí)行提取土地出讓金和公積金增值凈收入等配套資金等方式，使資金不足問題得到了有效緩解，保障性住房建設(shè)得以順利開工。
把保障性住房用地選址放在縣城黃金地段，這是臨澤縣的做法。臨澤縣副縣長張學(xué)勇告訴記者，雖然縣小財力有限，但只要政府下決心，再大的困難也能克服。今年臨澤縣的1392套保障房已全面開工，加上近年已建成的保障房，可滿足城市低收入居民住房需求的70%以上。張學(xué)勇說，到2012年，全縣城鎮(zhèn)低收入家庭將全部實現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)……
黨和政府實現(xiàn)了我的夢想
“十一五”期間，甘肅省已投入保障性住房建設(shè)資金350億元，實施廉租住房保障制度，惠及全省城市低收入住房困難家庭17.04萬戶、49.25萬人；累計建設(shè)經(jīng)濟適用房872.6萬平方米，10.75萬戶中低收入住房困難家庭從根本上改善了住房條件和生活質(zhì)量。
楊麗麗一家4口住在白銀市的安民小區(qū)，房屋面積有76平方米，雖然不算太大，但窗明幾凈，給人一種溫馨的感覺。她告訴記者，她和愛人都是下崗職工，以前住著32平方米的公房，只能放下幾張床和電視機，連放個沙發(fā)、茶幾的位置都沒有。當(dāng)小區(qū)被列入大棚戶區(qū)改造時，一家人太高興了，總算有個可心的房子了。她是按拆遷政策每平方米以1000多元的價格分到了保障性住房，去年12月份就拿到了鑰匙。她告訴記者：“園區(qū)這么好，有綠地有活動場所，如果不是趕上保障性住房建設(shè)，我真不知道何時才能住上樓房，因為附近的房價已在3000元以上了?！痹诎裁裥^(qū)，像楊麗麗這樣的大棚戶區(qū)改造的拆遷戶就安排了600多戶，安排了廉租住戶612戶。
詹麗華因為殘疾，無穩(wěn)定收入，白銀市政府給她分配了一套47平方米的新建廉租住房，房租每月只有17元，她非常滿意。說起過去，詹麗華的眼圈紅了，過去總是不斷地搬家，總是為房租發(fā)愁，從來沒想到能住上樓房。她擦掉眼淚說，“是黨和政府把我的夢想變成了現(xiàn)實”。
據(jù)省建設(shè)廳介紹，全省2008-2010年保障性住房建設(shè)計劃21.45萬套，截至2011年7月底，主體竣工14.84萬套，竣工率達(dá)到69.18%，比6月底提高1.36個百分點；其中已分配入住7.2萬戶，分配入住率為33.57%，比6月底提高2.7個百分點。
“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，這在過去只是詩人一個美好的夢想。但隨著國家保障性安居工程政策的貫徹和落實，隨著我省安居工程建設(shè)和分配進(jìn)度的加快，將惠及到更多的尋常百姓，他們將和楊麗麗、詹麗華一樣，將“住有所居”這個美好的夢想變成現(xiàn)實。（記者 陳曉軍 牛彥君）
