中原熟 天下足
——河南夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高述評之一
編者按
當(dāng)前，全省上下正凝神聚力建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線傳來捷報(bào)：河南省戰(zhàn)勝60年來最嚴(yán)重的旱災(zāi)，夏糧以626.3億斤的高產(chǎn)再次喜獲豐收。在“十二五”開局之年、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)起步之年，夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“開門紅”，其意義非同凡響。
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)探索的是一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。夏糧的豐收，可以說為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、穩(wěn)定大局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
眼下正處于秋糧生產(chǎn)關(guān)鍵期，本報(bào)今起刊發(fā)“河南省夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高系列述評”，以期引起全社會對秋糧生產(chǎn)的高度關(guān)注，合力營造良好氛圍，力奪全年糧食豐收。
河南，再一次吸引了全國乃至世界的目光。
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)剛剛邁步，糧食生產(chǎn)即報(bào)大捷：夏糧總產(chǎn)626.3億斤，實(shí)現(xiàn)“九連增”，連續(xù)8年創(chuàng)出歷史新高！
成績來之不易，消息令人振奮。河南省今年夏糧豐收，是在糧食“八連增”高起點(diǎn)上取得的，克服了新中國成立以來罕見的氣象干旱等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)受了物價上漲、管理通脹預(yù)期任務(wù)加重的重重壓力，開啟了河南省“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新篇章。
在世界糧價上漲、一些國家和地區(qū)糧食減產(chǎn)的大背景下，河南省夏糧總產(chǎn)連創(chuàng)新高，更顯得風(fēng)景這邊獨(dú)好。
大氣魄：
勇挑保障國家糧食安全重任
作為全國第一糧食生產(chǎn)大省，保障國家糧食安全，河南省負(fù)有特殊的責(zé)任。
中國小麥看河南。河南省糧食總產(chǎn)占全國十分之一，小麥產(chǎn)量更是占到全國四分之一強(qiáng)，不僅滿足了省內(nèi)一億多人的需求，每年還向省外調(diào)出商品糧近400億斤。有人曾形象地比喻河南省糧食生產(chǎn)的重要性：河南的糧食生產(chǎn)打個噴嚏，中國的糧食市場就會感冒。
糧價為“百價之基”，對宏觀經(jīng)濟(jì)影響巨大。物價上漲的苗頭能否抑制，糧價起著基礎(chǔ)性作用。
去年俄羅斯、澳大利亞小麥減產(chǎn)，導(dǎo)致國際市場上小麥價格大幅上漲。今年整個歐洲遭遇旱災(zāi)，又導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，國際市場上布滿了小麥供應(yīng)不足、價格上漲的陰霾。部分貧困國家饑餓問題日益突出，全球范圍內(nèi)存在著不同程度的糧食安全隱患。再看國內(nèi)，6月份我國CPI同比上漲6.4%， 創(chuàng)下三年來新高，糧食價格上漲12.4%，成為推動物價上漲的主因之一。
大旱之年，河南糧食能否豐收，國人關(guān)注，世界矚目。
一場跌宕起伏、扣人心弦的抗旱保豐收戰(zhàn)役在中原大地打響。省委書記盧展工、省長郭庚茂多次深入田間地頭，指導(dǎo)各地科學(xué)抗旱。省委、省政府先后20多次召開省委常委會、省政府常務(wù)會、全省電視電話會等會議，下發(fā)一系列指導(dǎo)性文件，專題部署夏糧生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。省委、省政府先后派出50多個工作組、督導(dǎo)組、專家指導(dǎo)組，督促指導(dǎo)各地抓好夏糧生產(chǎn)，為夏糧豐收提供了強(qiáng)大的動力。
“河南小麥今年增長了8億斤，這個是什么概念呢？這就是到了世界冠軍以后往上再加碼，一厘米、一厘米往上加，很不容易?！笔∥瘯洷R展工這樣形容河南省今年夏糧豐收的意義，“這對于我們穩(wěn)定物價、穩(wěn)定人民群眾的預(yù)期，起到了很重要的保障性作用，這個保障用錢是沒有辦法算的?！?/p>
國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹認(rèn)為，河南一年生產(chǎn)1000億斤糧食，產(chǎn)值不過1000億元，只相當(dāng)于別人搞兩三個企業(yè)。但如果不自己解決糧食生產(chǎn)問題，就會把命運(yùn)拴在別人的褲腰帶上。河南不放松糧食生產(chǎn)的做法，有氣魄，有膽識！
事實(shí)上，長期以來，無論“河南保障了國家糧食戰(zhàn)略安全，誰來保證河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的擔(dān)憂多么痛切，無論“無工不富”的聲音多么峻急，河南省確保國家糧食安全的弦從來沒有放松，農(nóng)業(yè)連續(xù)多年的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭始終不曾衰減。時至今日，當(dāng)承載著河南億萬人民厚望的建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)大幕開啟，“走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的‘三化’協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路”，仍然是其中最為核心的內(nèi)容。
中原熟，天下足。河南，自覺承擔(dān)起了保障國家糧食安全的重任；河南，以杰出的農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)贏得了人們的尊重！
大手筆：
政策扶持力度空前
連續(xù)九年增產(chǎn)，打破了糧食生產(chǎn)“兩增一平一減”的傳統(tǒng)周期，創(chuàng)造了全國夏糧生產(chǎn)史上的奇跡。
“奇跡是建立在國家支農(nóng)惠農(nóng)政策體系不斷完善這個強(qiáng)大的基礎(chǔ)之上的?！笔≌l(fā)展研究中心劉云說。她認(rèn)為，河南省乃至全國的夏糧生產(chǎn)，2004年是一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。之前很長一段時間，全國范圍內(nèi)糧食減產(chǎn)，農(nóng)民收入長期在低水平徘徊。從2004年開始，中央連續(xù)發(fā)出８個一號文件，按照“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略和“多予、少取、放活”方針，梯次構(gòu)建支農(nóng)惠農(nóng)政策體系和強(qiáng)農(nóng)促糧的長效機(jī)制。
去冬今春，河南遭遇了60年不遇的嚴(yán)重旱情，抗旱春管形勢極為嚴(yán)峻。省財(cái)政部門按照特事特辦的原則，及早制訂實(shí)施方案，以最快速度將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位：春節(jié)前，16.7億元良種補(bǔ)貼撥付到縣；2月中旬，提前安排2億元進(jìn)行抗旱機(jī)具補(bǔ)貼；2月28日，89.2億元農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和種糧直補(bǔ)資金全部兌現(xiàn)到戶。
產(chǎn)糧大縣對政策扶持的力度感受最深。今年，國家和河南省對糧食主產(chǎn)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度之大可謂空前。財(cái)政部將河南省產(chǎn)糧大縣由2010年的85個擴(kuò)大至101個，獎勵資金15.92億元。產(chǎn)糧大縣滑縣僅此項(xiàng)就獲獎勵資金5433萬元，相當(dāng)于財(cái)政收入的六分之一。
“利好”消息接連不斷：國家大幅提高并及時公布小麥?zhǔn)召弮r格，最低收購價格比2010年每斤提高5～7分錢，又給農(nóng)民吃了個“定心丸”。
“這兩年小麥都遇到了大旱，但都豐收了。這在過去你想都不敢想?！笔艿绞∥?、省政府獎勵的種糧大戶、商丘市梁園區(qū)李莊鄉(xiāng)農(nóng)民閻世民說，“現(xiàn)在種糧省事省心。種糧、買肥料有補(bǔ)貼，政府又投資打井，抗旱給補(bǔ)貼，種糧都積極著呢！”
“近年來國家和河南支農(nóng)惠農(nóng)政策力度之大、針對性之強(qiáng)、含金量之高前所未有。”中華糧網(wǎng)高級研究員柴寧說，這一系列的舉措，釋放出強(qiáng)烈的政策信號，有力調(diào)動了農(nóng)民種糧和地方政府抓糧的積極性，對奪取夏糧豐收產(chǎn)生了強(qiáng)大的政策導(dǎo)向和促進(jìn)作用。
大協(xié)作：
合力護(hù)衛(wèi)“中國糧倉”
回眸夏糧生產(chǎn)過程，全省上下齊心協(xié)力抗旱魔的景象猶在眼前。各地各部門和各行業(yè)各司其職、各負(fù)其責(zé)，群策群力，紛紛投入到支持服務(wù)抗旱工作中，譜寫了一曲蕩氣回腸的“大合唱”。
大批農(nóng)業(yè)專家奔赴田間地頭：全省每個農(nóng)技人員人手一冊《2011年抗旱澆麥春管技術(shù)意見》，有針對性地制定抗旱春管措施；省直機(jī)關(guān)在行動：“百廳（局）包百縣”和“萬名科技人員包萬村”活動聲勢浩大，切實(shí)幫助基層解決了許多糧食生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題與困難；水利部門合理調(diào)配水源適時灌溉，多渠道解決冬小麥抗旱用水，為干渴的麥田送來了汩汩清泉；涉農(nóng)企業(yè)全力做好服務(wù)：中石油、中石化對農(nóng)用柴油在國家定價的基礎(chǔ)上每升優(yōu)惠0.05～0.1元，為全社會抗旱開足馬力。
還有，駐豫部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)迅速行動，成建制、成規(guī)模參加重旱地區(qū)抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)，挖渠清淤、找水打井，壅塞的水渠重?fù)P碧波，干枯的麥苗重現(xiàn)生機(jī)。
還有，氣象部門做好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警，適時開展人工增雨，為抗旱提供了“千里眼”、送來了“及時雨”。
……
彼時，中原大地春寒料峭，全民抗旱熱火朝天。
這是一場波瀾壯闊的人民戰(zhàn)爭，打出了以國家糧食安全為己任的膽識，打出了為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提供基礎(chǔ)保障的氣魄；這是一首響遏行云的抗旱壯歌，唱出了保增長、抑通脹的豪氣，唱出了‘三化’協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的聲威！
“糧食怎么?！?，是河南省以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要破解的“四道難題”之一。河南省今年夏糧再創(chuàng)新高，不僅為我國糧食生產(chǎn)抗災(zāi)奪豐收積累了新的經(jīng)驗(yàn)，而且為中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路進(jìn)行了新的探索。河南省在破解保糧穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)這一難題的路徑將越來越清晰，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子將越走越寬廣?。ㄓ浾?李曉瑋 田宜龍 董學(xué)彥 杜君）
