近日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)通知,要求各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。
通知指出,加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立履職有標(biāo)準(zhǔn)、教育有載體、預(yù)警有措施、監(jiān)督有責(zé)任、問(wèn)責(zé)有依據(jù)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度規(guī)范,不斷完善“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”并重的“六位一體”的懲治和預(yù)防腐敗體系;以制約權(quán)力、嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作為重點(diǎn),以推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)為著力點(diǎn),以加強(qiáng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督管理為切入點(diǎn),著力構(gòu)建覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高反腐倡廉建設(shè)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
通知要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作全過(guò)程,深入查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、崗位管理風(fēng)險(xiǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),做到查找風(fēng)險(xiǎn)不漏項(xiàng)、參與排查不漏人。要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析研判,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率和危害程度確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),區(qū)分輕重,實(shí)施分類防控管理。要突出對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)及其所屬事業(yè)單位參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼關(guān)鍵和重點(diǎn)工作人員的監(jiān)督管理;省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要著力規(guī)范推廣鑒定受理檢測(cè)發(fā)證、支持推廣目錄評(píng)審與推薦、補(bǔ)貼額測(cè)算、資金結(jié)算、對(duì)基層工作監(jiān)督等行為;地市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)部門(mén)實(shí)施補(bǔ)貼工作的監(jiān)督;縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要規(guī)范補(bǔ)貼對(duì)象確定、補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管、經(jīng)銷監(jiān)管等行為。要保證農(nóng)民選擇權(quán)、決定權(quán),給企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。要通過(guò)科學(xué)設(shè)定權(quán)力,公開(kāi)程序,公開(kāi)信息,加強(qiáng)部門(mén)合作,強(qiáng)化程序監(jiān)督、部門(mén)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要重點(diǎn)防范借實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)收受賄賂、違規(guī)收費(fèi)、以本人或親屬名義直接插手補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,有效杜絕權(quán)力尋租、違規(guī)操作、失職瀆職等問(wèn)題。要圍繞農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)范。要逐步健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制,形成一整套行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,促進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的常態(tài)化。
通知強(qiáng)調(diào),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在抓緊抓好制度建設(shè)的同時(shí),還要注重同步跟進(jìn)教育、培訓(xùn)、督查、評(píng)估、考核、整改等各項(xiàng)配套措施。要把開(kāi)展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育、推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)、加強(qiáng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等行之有效的措施,列為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容。要注重廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)化管理,及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和完善防控措施。要堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)檢查與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的效果。