江蘇省完善節(jié)能問責(zé)機制 指標(biāo)層層分解到縣區(qū)和企業(yè)
記者日前了解到，為確保完成國家下達的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，江蘇已形成較為完善的節(jié)能考評機制和嚴(yán)格的問責(zé)機制，節(jié)能工作正在有序推進。
在江蘇，市、縣政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)節(jié)能減排的第一責(zé)任人，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)節(jié)能減排的第一責(zé)任人。
據(jù)分析，隨著江蘇轉(zhuǎn)型升級步伐加快，給節(jié)能工作提供了許多有利條件，但仍面臨不少挑戰(zhàn)：一是隨著江蘇能耗基數(shù)不斷降低，單位GDP能耗下降空間收窄；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著“高、輕、優(yōu)”的目標(biāo)調(diào)整有一個過程，不可能一步到位；三是城市化進程拉升人均能源消費量也是必然趨勢，完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的難度明顯大于前5年。
節(jié)能降耗，關(guān)鍵在于責(zé)任落到實處。為此，作為全省節(jié)能工作主管部門，省經(jīng)信委已出臺一系列“硬招”——
加強對能源消費及生產(chǎn)運行等情況的跟蹤監(jiān)測，將迎峰度夏和節(jié)能降耗有機結(jié)合，保證合理用電需求的同時，控制高耗能、高排放企業(yè)用電。對單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)使用落后用能設(shè)備的企業(yè)，實施懲罰性電價和淘汰類差別電價。
采取綜合措施，確保11月底前關(guān)停、拆除落后產(chǎn)能主體設(shè)備、生產(chǎn)線，年底前完成現(xiàn)場檢查和驗收，拓展節(jié)能空間。今年將繼續(xù)制定實施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的高耗能行業(yè)節(jié)能強制性地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布平板玻璃、建筑陶瓷、印染等15項單位產(chǎn)品能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)，倒逼高耗能行業(yè)能效水平持續(xù)提升。
組織實施節(jié)能技術(shù)改造，加快重點行業(yè)企業(yè)能源中心建設(shè)，力爭實現(xiàn)節(jié)能能力200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。同時，運用省級節(jié)能專項引導(dǎo)資金支持實施一批合同能源管理項目，實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能并重。加強對年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點用能單位的節(jié)能監(jiān)管，加快推進重點耗能行業(yè)能效水平對標(biāo)活動。同時，推進建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能工作。
據(jù)悉，為將落實責(zé)任的關(guān)口前移，省有關(guān)部門近期將對節(jié)能開展專項督察。 (黃偉)
