根據(jù)近日廣東省政府網(wǎng)站公布的《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),公辦學(xué)位不能滿足隨遷子女入學(xué)需要的縣(市、區(qū)),當(dāng)?shù)卣贫ㄞk法,實(shí)行隨遷子女憑積分制入讀公辦學(xué)校制度。這也是廣東省在“一市一策”基礎(chǔ)上,首次出臺(tái)省級(jí)紅頭文件,統(tǒng)籌解決300多萬外來工子女接受義務(wù)教育問題。
逐步提高隨遷子女入讀公校比例
作為外來工第一人口大省,廣東省近年來適齡讀書的外來工子女不斷增加。截至去年底,這一數(shù)字已達(dá)313萬人,占據(jù)全國(guó)三分之一。
《意見》指出,要科學(xué)規(guī)劃設(shè)置公辦學(xué)校。公辦學(xué)校班額較大、學(xué)位不足的縣鎮(zhèn),要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局,合理新建擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校,為隨遷子女就讀提供足夠的學(xué)位。學(xué)校布局調(diào)整中閑置的校舍,可通過置換、改造、新建等形式成立公辦學(xué)校,逐步提高隨遷子女入讀公辦學(xué)校的比例,有效解決隨遷子女入讀公辦學(xué)校問題。
同時(shí),要鼓勵(lì)和扶持舉辦面向隨遷子女招生的民辦學(xué)校。各地可探索“政府購(gòu)買學(xué)位”、“政府補(bǔ)貼民辦學(xué)校辦學(xué)”等模式,對(duì)委托承擔(dān)隨遷子女義務(wù)教育的公益性民辦學(xué)校,按一定標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買學(xué)位或給予補(bǔ)助,并要求學(xué)校按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)減免學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。
未達(dá)免費(fèi)入學(xué)條件禁收借讀費(fèi)
《意見》強(qiáng)調(diào),要完善隨遷子女義務(wù)教育配套政策。各地完善隨遷子女義務(wù)教育政策,為其平等接受義務(wù)教育提供制度保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》,保障在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿五年、有穩(wěn)定職業(yè)、符合計(jì)劃生育政策的居住證持證人子女與常住戶口學(xué)生同等接受義務(wù)教育。公辦學(xué)位不能滿足隨遷子女入學(xué)需要的縣(市、區(qū)),要按照《關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見》要求,實(shí)行隨遷子女憑積分制入讀公辦學(xué)校制度。具體辦法由各縣(區(qū)、市)人民政府制訂。此前,我省只有中山、東莞、番禺等地試點(diǎn)外來工子女“積分入學(xué)”政策,這也意味著,這一政策將向全省推開。
《意見》還要求,各地要把符合接受免費(fèi)義務(wù)教育條件的隨遷子女納入公共財(cái)政保障范圍,根據(jù)免費(fèi)義務(wù)教育學(xué)生人數(shù)等因素,撥付生均公用經(jīng)費(fèi),核定教職工編制,配置教學(xué)設(shè)施設(shè)備,發(fā)放教科書。對(duì)不符合當(dāng)?shù)孛赓M(fèi)入學(xué)條件的,可按地級(jí)以上市原規(guī)定的所在學(xué)校普通生標(biāo)準(zhǔn)收取書雜費(fèi),但不得收取借讀費(fèi)。
廣東省財(cái)政還將結(jié)合各地義務(wù)教育階段實(shí)際接收隨遷子女人數(shù)和經(jīng)濟(jì)狀況,給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)投入,并向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和薄弱學(xué)校適當(dāng)傾斜,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,為隨遷子女在城鎮(zhèn)就讀創(chuàng)造條件。