20日，湖南省委書記、省人大常委會主任周強(qiáng)主持召開省委常委擴(kuò)大會議，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，分析總結(jié)上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。他強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)研判形勢，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，牢牢把握主題主線，深入推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，確保全面完成和超額完成全年工作目標(biāo)，努力為 “十二五”發(fā)展開好局、起好步。省委副書記、省長徐守盛，省政協(xié)主席胡彪出席。
省領(lǐng)導(dǎo)黃建國、許云昭、楊泰波、楊忠民、陳潤兒、李微微、路建平、郭開朗、陳肇雄、戚和平、張永大、李江、謝康生、謝勇、陳叔紅、蔡力峰、肖雅瑜、劉蓮玉、劉力偉、徐明華、陽寶華、王汀明、劉曉、魏文彬、何報(bào)翔、龔建明、王曉琴、楊維剛，省高級人民法院院長康為民出席。
今年以來，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握主題主線，全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長較快、結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、質(zhì)量效益提升、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢。會上，大家對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深入、透徹的分析，結(jié)合省情實(shí)際就做好下半年經(jīng)濟(jì)工作提出了有針對性的建議。大家一致認(rèn)為，面對趨緊的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境、罕見的旱澇災(zāi)害沖擊、煤電油運(yùn)緊張等不利因素影響，全省經(jīng)濟(jì)工作成效顯著，取得的成績來之不易，一定要進(jìn)一步堅(jiān)定保持又好又快發(fā)展的信心和決心。
周強(qiáng)在會上全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，他指出，要密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)形勢，清醒認(rèn)識世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的復(fù)雜性和長期性，準(zhǔn)確理解和把握國家宏觀調(diào)控政策，辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，高度重視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題。既要始終保持清醒頭腦，高度重視和積極應(yīng)對發(fā)展中的新情況新問題新挑戰(zhàn)，又要充分認(rèn)識到湖南省發(fā)展面臨的有利條件和重大機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。
周強(qiáng)指出，科學(xué)發(fā)展是當(dāng)前解決湖南一切問題的“總鑰匙”，要始終做到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，一以貫之、一往無前、一抓到底。要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識、責(zé)任意識和憂患意識，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感搶抓機(jī)遇，趨利避害，乘勢而上，牢牢把握主題主線，深化改革開放，全面推進(jìn)“四化兩型”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“四個湖南”，努力保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的勢頭。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，“十二五”能否實(shí)現(xiàn)良好開局，下半年十分關(guān)鍵。要堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)任務(wù)不動搖，緊扣主題主線不放松，妥善處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，努力為“十二五”的發(fā)展開好局、起好步。
一要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對中小企業(yè)的扶持，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
二要下大力抓好項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好新項(xiàng)目開工，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，圍繞國家新的戰(zhàn)略投資重點(diǎn)，抓緊布局和儲備一批重大項(xiàng)目。
三要著力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)社會信息化水平。
四要進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水資源管理和調(diào)度，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
五要加快推進(jìn)長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，大膽先行先試，扎實(shí)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)第二階段各項(xiàng)改革建設(shè)任務(wù)，切實(shí)抓好節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作。
六要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放。加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升對外開放水平，鼓勵支持有條件的企業(yè)“走出去”，著力抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤履約和落地工作。
七要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，保持物價總水平基本穩(wěn)定，破解發(fā)展的瓶頸制約。組織好煤電油運(yùn)等要素保障，積極化解能源、用地、資金等瓶頸制約。加強(qiáng)物價調(diào)控，搞好市場供應(yīng)，穩(wěn)定通脹預(yù)期。
八要著力保障和改善民生。深入實(shí)施八大民生工程，抓好為民辦實(shí)事的落實(shí)，積極促進(jìn)就業(yè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度，加快民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。建立健全社會保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，做好大學(xué)生、低收入群眾等的生活保障工作。
九要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。認(rèn)真做好新形勢下群眾工作，切實(shí)解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品安全等方面存在的問題，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難，加強(qiáng)社會治安綜合治理，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
十要毫不松懈地抓好防災(zāi)減災(zāi)工作，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，做好受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后重建工作，奪取全年防災(zāi)抗旱工作的全面勝利，確保因?yàn)?zāi)倒房戶春節(jié)前全部搬進(jìn)新居。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，全省各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)和黨委換屆工作推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，鞏固縣鄉(xiāng)黨委換屆成果，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，精心組織好省市州黨委換屆，為完成全年目標(biāo)任務(wù)和“十二五”發(fā)展打好思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，把中央和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署不折不扣地落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。要深入領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，善于用好政策機(jī)遇，積極爭取各方面的支持。要認(rèn)真研究收入分配問題，積極推進(jìn)收入分配改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，讓發(fā)展成果更多更好地惠及各階層群眾。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
徐守盛指出，今年上半年全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，但也面臨著不容忽視的壓力。面對新情況、新形勢，全省各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作主動性、創(chuàng)造性，提高執(zhí)行力，著力在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高糧食生產(chǎn)效益；積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；完善交通運(yùn)輸體系；加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、提高可持續(xù)發(fā)展能力；保障和改善民生、提供公共服務(wù)能力等方面狠下功夫。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅(jiān)決完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)決執(zhí)行穩(wěn)定物價、控制通脹的國家宏觀調(diào)控政策，運(yùn)用好國家政策機(jī)遇；要保持又好又快的發(fā)展勢頭，突出擴(kuò)大有效投資和最終消費(fèi)，突出新型工業(yè)化帶動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，突出長株潭核心輻射帶動全省發(fā)展；要加快長株潭“兩型社會”建設(shè)步伐，建設(shè)一批面上受益、示范帶動作用大的項(xiàng)目，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；要確保重點(diǎn)民生工作如期保質(zhì)保量完成，建立健全社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，確保低收入群體和特殊困難群眾不因物價波動而導(dǎo)致生活水平明顯下降。當(dāng)前要把穩(wěn)定物價作為首當(dāng)其沖的任務(wù)，抓好防災(zāi)減災(zāi)、要素保障、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、以及安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、綜治等工作。
