一、財(cái)政撥款開(kāi)支“三公經(jīng)費(fèi)”的單位范圍
根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算管理體制,財(cái)政部部門預(yù)算中使用財(cái)政撥款開(kāi)支因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)的單位共有56個(gè),包括:財(cái)政部機(jī)關(guān),財(cái)政部駐35個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,以及財(cái)政部國(guó)庫(kù)支付中心、干部教育中心、財(cái)政科學(xué)研究所、信息網(wǎng)絡(luò)中心等20個(gè)部屬單位。
二、2010年財(cái)政撥款開(kāi)支的“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算情況
2010年,財(cái)政部財(cái)政撥款開(kāi)支的“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際發(fā)生額為4172.01萬(wàn)元,包括使用當(dāng)年財(cái)政撥款和上年財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金發(fā)生的支出。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出2026.81萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出1776.73萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)支出368.47萬(wàn)元。具體情況如下:
(一)因公出國(guó)(境)費(fèi)支出2026.81萬(wàn)元。具體開(kāi)支內(nèi)容包括:
1.多邊財(cái)經(jīng)交流合作支出596.64萬(wàn)元。主要用于參加以下會(huì)議:二十國(guó)集團(tuán)(G20)框架下的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)、財(cái)政和央行副手會(huì)、工作組和專家組會(huì)議及專題研討會(huì);“金磚國(guó)家”財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)及財(cái)政和央行副手會(huì)等系列會(huì)議;東盟+中日韓(10+3)財(cái)長(zhǎng)會(huì)、財(cái)政與央行副手會(huì)、工作組會(huì)等系列會(huì)議;亞太經(jīng)合組織(APEC)財(cái)長(zhǎng)會(huì)機(jī)制系列會(huì)議;大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作及中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作系列會(huì)議;中國(guó)與東盟貿(mào)易談判委員會(huì)系列會(huì)議等。
2.國(guó)際組織會(huì)議支出539.11萬(wàn)元。主要用于參加有關(guān)國(guó)際組織舉辦的會(huì)議及相關(guān)活動(dòng),包括:世界銀行/國(guó)際貨幣基金組織春季部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及年會(huì)和發(fā)展委員副手會(huì)、亞洲開(kāi)發(fā)銀行年會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)工作組會(huì)議、全球稅收論壇大會(huì)、聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)、金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)系列會(huì)議、全球環(huán)境基金理事會(huì)及成員國(guó)大會(huì)、國(guó)際農(nóng)發(fā)基金理事會(huì)會(huì)議、歐盟會(huì)計(jì)審計(jì)國(guó)際研討會(huì)、亞洲可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言(XBRL)研討會(huì)等。
3.雙邊財(cái)經(jīng)對(duì)話活動(dòng)支出207.23萬(wàn)元。主要用于我國(guó)與美國(guó)、英國(guó)、歐盟、日本等8個(gè)雙邊財(cái)經(jīng)對(duì)話機(jī)制和中德、中法2個(gè)雙邊財(cái)長(zhǎng)互訪機(jī)制所發(fā)生的前期磋商、工作組會(huì)議等。
4.出國(guó)談判、工作磋商等支出219.84萬(wàn)元。主要用于參加以下談判和磋商:向世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織申請(qǐng)貸贈(zèng)款項(xiàng)目談判,世界貿(mào)易組織(WTO)政府采購(gòu)協(xié)議(GPA)談判、服務(wù)貿(mào)易及非農(nóng)談判組談判,聯(lián)合國(guó)氣候變化公約談判,中國(guó)與加拿大投資保護(hù)協(xié)定談判,世界銀行投票權(quán)改革談判,中國(guó)與韓國(guó)、澳大利亞、新加坡、瑞士、挪威、哥斯達(dá)黎加等自由貿(mào)易區(qū)談判,以及國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)(IDA)第16次增資工作磋商、亞洲開(kāi)發(fā)銀行2011-2013年貸款項(xiàng)目規(guī)劃工作磋商等。
5.境外培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考察等支出463.99萬(wàn)元。主要用于為推進(jìn)我國(guó)財(cái)稅體制改革、提高財(cái)政管理水平而舉辦的預(yù)算管理、財(cái)政績(jī)效管理、財(cái)政法制管理、財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等出國(guó)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考察。
(二)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出1776.73萬(wàn)元。具體開(kāi)支內(nèi)容包括:車輛購(gòu)置費(fèi)支出209.17萬(wàn)元,用于按規(guī)定更新購(gòu)置8輛公務(wù)用車所需支出;車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出1567.56萬(wàn)元,主要用于部機(jī)關(guān)和20個(gè)部屬單位機(jī)要文件交換、市內(nèi)因公出差,以及35個(gè)專員辦在開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)政檢查、核查業(yè)務(wù)過(guò)程中為解決同城或省內(nèi)財(cái)務(wù)檢查人員的交通問(wèn)題等所需公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。
(三)公務(wù)接待費(fèi)支出368.47萬(wàn)元。具體開(kāi)支內(nèi)容包括:部機(jī)關(guān)外事接待費(fèi)支出92.98萬(wàn)元,主要用于接待世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行官員,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、挪威、葡萄牙、克羅地亞、新加坡等國(guó)家財(cái)經(jīng)代表團(tuán)所發(fā)生的費(fèi)用,包括國(guó)內(nèi)交通費(fèi)、會(huì)見(jiàn)場(chǎng)租費(fèi)等支出;部機(jī)關(guān)、35個(gè)專員辦和其他20個(gè)部屬單位國(guó)內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)支出275.49萬(wàn)元,主要用于各單位為執(zhí)行公務(wù)或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要開(kāi)支的接待費(fèi),包括在接待地發(fā)生的租車費(fèi)、住宿費(fèi)和工作餐費(fèi)等支出。
三、2011年財(cái)政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況
按照中央統(tǒng)一要求,結(jié)合單位工作實(shí)際,財(cái)政部2011年財(cái)政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算4752.54萬(wàn)元,比2010年實(shí)際支出增加580.53萬(wàn)元。具體情況是:
(一)因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算2636.16萬(wàn)元,比2010年實(shí)際支出增加609.35萬(wàn)元,主要原因:一是按照中美、中英對(duì)話兩國(guó)輪流主辦相關(guān)活動(dòng)的工作方式,2010年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話主要活動(dòng)在我國(guó)境內(nèi)舉辦,2011年將由美國(guó)和英國(guó)分別主辦,我方代表團(tuán)組赴對(duì)方國(guó)家的國(guó)際機(jī)票和住宿費(fèi)大幅增加;二是中日、中俄、中巴(西)、中印雙邊財(cái)經(jīng)對(duì)話機(jī)制下的出國(guó)任務(wù)以及金融穩(wěn)定理事會(huì)、全球稅收論壇和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織系列會(huì)議比2010年有所增加;三是2011年關(guān)稅談判、政府采購(gòu)協(xié)議談判等團(tuán)組數(shù)量有所增多。
(二)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算1747.91萬(wàn)元,比2010年實(shí)際支出減少28.82萬(wàn)元。
(三)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算368.47萬(wàn)元,與2010年實(shí)際支出持平。