7月8日,新聞出版總署召開(kāi)違規(guī)教輔類(lèi)報(bào)紙負(fù)責(zé)人談話會(huì),要求教輔類(lèi)報(bào)刊嚴(yán)格遵守報(bào)刊管理規(guī)定,任何情況下不得違法違規(guī),促教輔類(lèi)報(bào)刊健康有序發(fā)展。
我國(guó)目前共有教輔類(lèi)報(bào)刊140多種。近年來(lái),教輔類(lèi)報(bào)刊在服務(wù)教學(xué)、促進(jìn)學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績(jī)方面發(fā)揮了一定的作用,但部分教輔類(lèi)報(bào)刊也存在著比較突出的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:少數(shù)教輔類(lèi)報(bào)刊轉(zhuǎn)讓出版權(quán),質(zhì)量低劣并用低價(jià)銷(xiāo)售的方式占領(lǐng)市場(chǎng);少數(shù)非教輔類(lèi)報(bào)刊,超越報(bào)刊的業(yè)務(wù)范圍出版教輔類(lèi)內(nèi)容;一些教輔類(lèi)報(bào)刊盲目分版,“一號(hào)多報(bào)、多刊”現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分教輔類(lèi)報(bào)紙都有10個(gè)以上的版別,最多的有100多個(gè)版,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的報(bào)刊出版秩序;一些教輔類(lèi)報(bào)刊在發(fā)行環(huán)節(jié)中以高折扣給教育系統(tǒng)人員,導(dǎo)致他們以各種手段強(qiáng)迫學(xué)生訂閱。
為解決教輔類(lèi)報(bào)刊出版中存在的上述違規(guī)問(wèn)題,規(guī)范報(bào)刊出版秩序,為廣大中小學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,新聞出版行政管理部門(mén)在2010年9月下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育教輔類(lèi)報(bào)刊管理的通知》,要求教輔類(lèi)報(bào)刊自查自糾,進(jìn)行整改。此次召開(kāi)違規(guī)教輔類(lèi)報(bào)紙負(fù)責(zé)人談話會(huì),就是希望教輔類(lèi)報(bào)刊從自身做起,采取行之有效的措施,規(guī)范出版秩序,提高出版質(zhì)量。
新聞出版行政管理部門(mén)將從三方面抓落實(shí):一是各教輔類(lèi)報(bào)刊要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,規(guī)范出版秩序,依法出版。報(bào)刊要嚴(yán)格按照既定的業(yè)務(wù)范圍出版,不得擅自變更業(yè)務(wù)范圍;不得轉(zhuǎn)讓出版權(quán);報(bào)刊出版單位要加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范從業(yè)人員的職業(yè)行為,不得以高額回扣等形式發(fā)行報(bào)刊。二是新聞出版總署要加大監(jiān)管力度,集中整治、嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重違規(guī)的教輔類(lèi)報(bào)刊。為此,新聞出版管理部門(mén)將提高教輔類(lèi)報(bào)刊準(zhǔn)入門(mén)檻;對(duì)所有教輔類(lèi)報(bào)刊進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估;對(duì)幾類(lèi)問(wèn)題集中的教輔類(lèi)報(bào)刊進(jìn)行集中查處。三是新聞出版行政管理部門(mén)將采取一系列配套措施,加強(qiáng)監(jiān)管。根據(jù)2010年9月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育教輔類(lèi)報(bào)刊管理的通知》精神和報(bào)刊出版有關(guān)規(guī)定,要求各級(jí)新聞出版行政部門(mén)對(duì)所屬教輔類(lèi)報(bào)刊進(jìn)行全面整頓;對(duì)教輔類(lèi)報(bào)刊出版質(zhì)量進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估,對(duì)優(yōu)秀教輔類(lèi)報(bào)刊出版單位,鼓勵(lì)支持其通過(guò)兼并其他報(bào)刊做大做強(qiáng),促進(jìn)其發(fā)展壯大,提高市場(chǎng)占有率,對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)的報(bào)刊出版單位,堅(jiān)決予以退出;結(jié)合非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊改革工作,推動(dòng)教輔類(lèi)報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制步伐。
中宣部出版局,中紀(jì)委駐新聞出版總署紀(jì)檢組,新聞出版總署新聞報(bào)刊司、反非法和違禁出版物司,部分省新聞出版局報(bào)刊處負(fù)責(zé)人及6家英語(yǔ)類(lèi)違規(guī)教輔類(lèi)報(bào)紙負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。 (曹亞寧)