為確保順利完成2011年公共租賃住房建設(shè)任務(wù),近日,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于多渠道籌措資金確保公共租賃住房項(xiàng)目資本金足額到位的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出,各地要按照簽訂的保障性安居工程目標(biāo)責(zé)任書,積極開展各項(xiàng)工作,盡快將公共租賃住房建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目。對(duì)于不同的公共租賃住房項(xiàng)目,要盡快確定具體的投資模式和投資主體。各地可按照20%比例,測(cè)算公共租賃住房項(xiàng)目資本金需求。
《通知》明確,按照公共租賃住房投資主體,分別由企業(yè)和政府解決項(xiàng)目資本金。在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中配建以及由企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房,其項(xiàng)目資本金由相關(guān)企業(yè)自行解決,政府可通過投資補(bǔ)助、貸款貼息等優(yōu)惠政策予以支持。政府直接投資和政府組建投資公司建設(shè)的公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)由政府注入項(xiàng)目資本金,其項(xiàng)目資本金資金可從中央補(bǔ)助資金、省級(jí)補(bǔ)助資金、市縣政府公共預(yù)算安排的資金、土地出讓收益安排的資金、住房公積金增值收益安排的資金,以及地方政府債券資金等渠道籌集。
《通知》要求,各地要把公共租賃住房建設(shè)擺在優(yōu)先突出位置,加大政府籌資力度,確保公共租賃住房項(xiàng)目資本金及時(shí)足額到位。對(duì)于應(yīng)由政府投資的公共租賃住房項(xiàng)目資本金,要按照“省級(jí)負(fù)總責(zé),市縣抓落實(shí)”原則,縣級(jí)籌資存在困難的,市級(jí)要幫助解決;市級(jí)籌資存在困難的,省級(jí)要幫助解決。各地解決公共租賃住房項(xiàng)目資本金的資金來源,首先要立足于政府預(yù)算安排資金,特別是地方政府債券資金要優(yōu)先用于公共租賃住房等保障性安居工程。對(duì)于公共租賃住房項(xiàng)目資本金仍有缺口的地區(qū),在按規(guī)定程序使用年度超收收入時(shí),要相應(yīng)增加資金投入。市縣財(cái)政部門要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,按規(guī)定程序?qū)⒄A(yù)算安排用于公共租賃住房的資金,盡快分解落實(shí)到具體建設(shè)項(xiàng)目。
《通知》還要求,市縣財(cái)政部門要根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度及時(shí)支付由政府投資建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)資金。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查,按月檢查項(xiàng)目工程進(jìn)度,按月監(jiān)控公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算安排用于公共租賃住房的資金支出進(jìn)度,保障建設(shè)資金??顚S?,確保順利完成全年公共租賃住房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。