近日，銀監(jiān)會(huì)黨委召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神。銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席劉明康強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹講話精神，堅(jiān)定不移地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持不懈不斷開(kāi)創(chuàng)銀行業(yè)改革發(fā)展與監(jiān)管事業(yè)新局面。
會(huì)議認(rèn)為，胡錦濤總書記的重要講話，深入總結(jié)了我們黨90年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻回答了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新課題，全面闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新要求。大家一致表示，胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴、思想深刻，具有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。對(duì)推動(dòng)銀行業(yè)改革創(chuàng)新，探索完善具有中國(guó)特色的銀行業(yè)監(jiān)管架構(gòu)與機(jī)制，創(chuàng)新符合國(guó)際規(guī)范、適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的監(jiān)管理念與方法，具有重大而又深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
劉明康指出，回顧總結(jié)我國(guó)銀行業(yè)這些年來(lái)的發(fā)展變化，一個(gè)重要論述是，堅(jiān)定不移深入推進(jìn)銀行業(yè)改革開(kāi)放，堅(jiān)持不懈不斷創(chuàng)新銀行業(yè)監(jiān)管方式，是我國(guó)銀行業(yè)發(fā)生翻天覆地地變化，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)破產(chǎn)邊緣到國(guó)際金融危機(jī)“獨(dú)樹(shù)一幟”華麗轉(zhuǎn)身的重要法寶。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銀監(jiān)會(huì)始終注重增強(qiáng)改革動(dòng)力、創(chuàng)新的活力和開(kāi)放的助力，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的改革戰(zhàn)略（抓大型銀行和農(nóng)村信用社改革這兩頭，積極推動(dòng)其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展），堅(jiān)持“以我為主，為我所用”的開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)穩(wěn)妥化解長(zhǎng)期積累的歷史包袱，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制改革歷史性突破，有效防范了系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。
劉明康要求，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)要以胡錦濤總書記的重要講話為指導(dǎo)，把組織引導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，全面把握講話提出的各項(xiàng)要求，用以指導(dǎo)和推動(dòng)銀行業(yè)的改革發(fā)展和監(jiān)管工作，展望“十二五”，銀監(jiān)會(huì)要緊緊圍繞主題主線，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，把中央有關(guān)要求和改革創(chuàng)新精神貫徹落實(shí)到銀行業(yè)改革發(fā)展的每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一項(xiàng)具體工作中，不斷提高銀行業(yè)監(jiān)管有效性。
劉明康強(qiáng)調(diào)，要用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)銀行業(yè)科學(xué)制定與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)揮相匹配協(xié)調(diào)的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)特點(diǎn)合理設(shè)定發(fā)展路徑，從根本上改變單純追求規(guī)模、速度和市場(chǎng)份額的粗放發(fā)展模式。要用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)深化改革，完善公司治理，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理，優(yōu)化薪酬激勵(lì)機(jī)制，防范道德風(fēng)險(xiǎn)，防止利益輸送和風(fēng)險(xiǎn)傳染，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)健性。要用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和安居工程等薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的支持，促進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)。
據(jù)悉，截至2010年底，我國(guó)主要商業(yè)銀行不良貸款余額和比例從2002年底的22793億元和23.61%，下降到3646億元和1.15%；商業(yè)銀行整體加權(quán)平均資本充足率從2003年底的-2.98提升到12.2;撥備覆蓋率也從2002年底的6.7%提高到218.25%,銀行業(yè)整體運(yùn)行安全穩(wěn)健。
銀監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席郭利根主持會(huì)議，銀監(jiān)會(huì)在京的黨委成員，機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志等出席會(huì)議。
劉明康在銀監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記
“七一”重要講話精神會(huì)議上的講話
（2011年7月11日）
同志們：
這次會(huì)議主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，部署貫徹落實(shí)講話要求，用以推動(dòng)銀監(jiān)會(huì)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管事業(yè)新局面。胡錦濤總書記“七一”重要講話是對(duì)我們建黨90年來(lái)全部奮斗歷史的高度概括，是繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級(jí)黨組織特別是會(huì)機(jī)關(guān)各個(gè)黨支部要以高度的自覺(jué)、務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)舉措、良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)“七一”重要講話精神。今天借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)和學(xué)習(xí)要求。
一、四點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)
在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)胡錦濤總書記重要講話，我感到總書記站在歷史和全局的高度，全面回顧了黨的奮斗歷史，系統(tǒng)總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確提出了新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求。講話通篇閃爍了馬克思主義真理的光芒，給人以鼓舞、信心和力量。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)贏得了20多次掌聲，充分反映了黨心、民心和軍心，引起了人們的共鳴和國(guó)際關(guān)注。這些天，我亦在深入認(rèn)真學(xué)習(xí)，深受教育和啟迪，感到講話特點(diǎn)非常鮮明。主要有四個(gè)方面特點(diǎn)：
（一）思想理論性
胡錦濤總書記的重要講話思想深刻、理論深邃，給人一種精氣神。講話以史為主、以史論理，特別是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義從理論層面進(jìn)行了深刻闡述，第一次明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。以往我們講中國(guó)特色社會(huì)主義，主要是講道路和理論體系兩個(gè)方面，這次講話增加了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度進(jìn)行全新的概括，使中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵更為豐富、全面，這對(duì)于我們認(rèn)識(shí)近代史、革命史以及黨史提供了重要的方法。以史為鑒，以往鑒今，歷史與現(xiàn)實(shí)都在向我們昭示，時(shí)代在不斷向前發(fā)展，理論需要不斷創(chuàng)新。在我們黨90年歷程中，每一次理論的與時(shí)俱進(jìn)，都為我們黨和國(guó)家事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹胡總書記講話精神，首先就是要學(xué)習(xí)和把握講話中一些新的理論概括，堅(jiān)持以理論創(chuàng)造的新成果推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面。
（二）戰(zhàn)略綱領(lǐng)性
站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上，胡錦濤總書記的重要講話總攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚地把黨的目光引向未來(lái)。其戰(zhàn)略性綱領(lǐng)性主要體現(xiàn)在三個(gè)統(tǒng)攬：一是統(tǒng)攬歷史和未來(lái)。講話向前追溯到1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的中國(guó)命運(yùn)抗?fàn)幒妥冞w，向后瞻望建黨100周年（本世紀(jì)前二十年）和建國(guó)100周年（本世紀(jì)中葉）我國(guó)的發(fā)展和奮斗目標(biāo)；二是統(tǒng)攬偉大工程和偉大事業(yè)。第一次把推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程同推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)統(tǒng)攬起來(lái)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論闡述；三是統(tǒng)攬國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局。我國(guó)發(fā)展到今天，與過(guò)去已經(jīng)不可同日而語(yǔ)，中國(guó)在全球化進(jìn)程中已經(jīng)深入融入到世界，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的事情也常常帶有國(guó)際性，研究國(guó)內(nèi)問(wèn)題必然會(huì)涉及到國(guó)際因素，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、金融甚至氣候等。黨情、國(guó)情、世情的變化，引起了我們隊(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和外部環(huán)境的思考。尤其在金融危機(jī)后，大家經(jīng)常議論，戰(zhàn)略機(jī)遇期到底還有沒(méi)有？這次總書記在講話中旗幟鮮明地提出，未來(lái)十年中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，我們必須堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，努力創(chuàng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。正是站在時(shí)代和未來(lái)的高度把這么多問(wèn)題結(jié)合起來(lái)闡述，使我們對(duì)一些未來(lái)發(fā)展方針、方法和方向性問(wèn)題更加明確了。
（三）現(xiàn)實(shí)針對(duì)性
胡錦濤總書記重要講話另一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是，講話集中圍繞變與不變的問(wèn)題來(lái)分析和闡述當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù)，引導(dǎo)和統(tǒng)一全黨的思想認(rèn)識(shí)。總書記在講話中把黨90年奮斗歷程精煉為完成和推進(jìn)三件大事，包括開(kāi)天辟地的建黨偉業(yè)、改天換地的新中國(guó)建設(shè)和翻天覆地的改革開(kāi)放成就，這其中都貫穿了一個(gè)“變”字，也充分反映和揭示了我們黨是一個(gè)不斷與時(shí)俱進(jìn)、注重改革創(chuàng)新的黨。同時(shí)在分析我們當(dāng)前面臨問(wèn)題和挑戰(zhàn)的原因時(shí)，總書記又講到了基本面的三個(gè)沒(méi)有變：一是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，雖然我國(guó)已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但仍然處于不發(fā)達(dá)狀況，尤其發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù)的問(wèn)題突出。二是社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，即人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，是當(dāng)前群體事件、分配不公等各種問(wèn)題和所有矛盾問(wèn)題的集中體現(xiàn)。三是中國(guó)仍然是最大的發(fā)展中國(guó)家的基本定位沒(méi)有變。正是這三個(gè)基本面沒(méi)有變，就要求我們?cè)诙ㄕ?、作?guī)劃時(shí)一定要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決摒棄和剔除不符合國(guó)情和不符合實(shí)際的東西。在前進(jìn)的道路上，必須始終牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，必須奮力把改革開(kāi)放推向前進(jìn)。總書記要求全黨同志要勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。
（四）實(shí)踐指導(dǎo)性
胡錦濤總書記重要講話注重了對(duì)馬克思主義宗旨和信仰的深刻闡述，全面體現(xiàn)了人民至上的價(jià)值觀，人民是真正英雄的唯物史觀，立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，對(duì)當(dāng)前深入貫徹群眾路線提出新的要求。從講話闡述的偉大歷程、偉大工程、偉大事業(yè)三大板塊來(lái)看，通篇貫穿了光榮屬于人民、光榮源于人民的人本思想?？倳浽谥v話中闡述黨同人民的關(guān)系時(shí)，一連串用了八個(gè)“最”字，強(qiáng)調(diào)辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，黨的建設(shè)關(guān)鍵在于緊緊依靠人民。從中我們不難體會(huì)群眾路線和當(dāng)前做好群眾工作的重要性緊迫性。
胡錦濤總書記的重要講話具有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)于推動(dòng)銀行業(yè)改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展，探索完善具有中國(guó)特色的銀行業(yè)監(jiān)管架構(gòu)與機(jī)制，創(chuàng)新符合國(guó)際規(guī)范、適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的監(jiān)管理念與方法，具有重大而又深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義?；仡櫩偨Y(jié)我國(guó)銀行業(yè)這些年來(lái)的發(fā)展變化，一個(gè)重要感受和體會(huì)是：在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銀監(jiān)會(huì)始終注重增強(qiáng)改革動(dòng)力、創(chuàng)新的活力和開(kāi)放的助力，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的改革戰(zhàn)略（抓大型銀行和農(nóng)村信用社改革這兩頭，積極推動(dòng)其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展），堅(jiān)持“以我為主，為我所用”的開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)穩(wěn)妥化解長(zhǎng)期積累的歷史包袱，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制改革歷史性突破，有效防范了系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。所以，堅(jiān)定不移深入推進(jìn)銀行業(yè)改革開(kāi)放，堅(jiān)持不懈不斷創(chuàng)新銀行業(yè)監(jiān)管方式，是我國(guó)銀行業(yè)發(fā)生翻天覆地地變化，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)破產(chǎn)邊緣到國(guó)際金融危機(jī)“獨(dú)樹(shù)一幟”華麗轉(zhuǎn)身的重要法寶。銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)要以胡錦濤總書記的重要講話為指導(dǎo)，把組織引導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，全面把握講話提出的各項(xiàng)要求，用以指導(dǎo)和推動(dòng)銀行業(yè)的改革發(fā)展和監(jiān)管工作，展望“十二五”，銀監(jiān)會(huì)要緊緊圍繞主題主線，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，把總書記“七一”重要講話精神貫徹落實(shí)到銀行業(yè)改革發(fā)展的每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一項(xiàng)具體工作中，不斷提高銀行業(yè)監(jiān)管有效性。
二、相關(guān)要求
中央目前已經(jīng)專門下發(fā)通知，就學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話提出了明確要求。銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級(jí)黨組織要按照中央和會(huì)黨委要求在最近集中一定時(shí)間組織黨員學(xué)習(xí)。至于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，我們還將在近期召開(kāi)年中工作會(huì)議進(jìn)行部署?？傊?，我們一定要緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持不懈推進(jìn)銀行業(yè)改革發(fā)展與監(jiān)管工作，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)作出新的更大貢獻(xiàn)！
