為推動《糧食法》研究起草工作,7月4日,全國人大常委會委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員王云龍、副主任委員孫文盛、尹成杰、劉振偉和全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員包克辛等一行15人赴北京調(diào)研糧食工作,聽取地方政府和企業(yè)對《糧食法》立法工作的意見和建議。國家糧食局黨組書記、局長聶振邦,黨組成員、副局長任正曉,北京市副市長程紅陪同參加了調(diào)研。
調(diào)研組首先考察了北京市糧油食品檢驗所,了解了糧油食品質(zhì)量標準及檢測情況,肯定了糧食質(zhì)量檢驗工作對保證首都糧食質(zhì)量安全所作的貢獻。隨后,調(diào)研組又實地考察了北京古船食品有限公司,參觀了食品檢驗室、面包加工車間、面粉加工車間和成品糧庫房,了解了糧食加工、儲存、檢驗及食品制作和添加劑有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。現(xiàn)場考察結(jié)束后,調(diào)研組又召開座談會,聽取北京市糧食局、京糧集團的工作匯報和對《糧食法》的意見、建議。
調(diào)研組認為,經(jīng)過多年努力,我國糧食領(lǐng)域的改革和發(fā)展工作取得了明顯成效,基本解決了制約糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題,對保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。北京作為首都,人口規(guī)模大、重大活動多、糧食需求結(jié)構(gòu)復(fù)雜,糧食安全保障工作任務(wù)異常繁重,經(jīng)過大家的共同努力,保障了首都糧食供給和市場穩(wěn)定。
調(diào)研組強調(diào),近些年國內(nèi)糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收,國內(nèi)糧食供求基本穩(wěn)定,但我國的糧食安全形勢不容樂觀,要增強憂患意識,始終把保障國家糧食安全放在重要的位置。《糧食法》是建國以來第一部系統(tǒng)全面的糧食法律,要加快研究起草步伐,并突出解決有關(guān)重點問題,一是要加強對糧食生產(chǎn)資源的保護,尤其是耕地和淡水資源的保護;二是要加強政策支持,真正讓種糧地區(qū)和農(nóng)民不吃虧,提高種糧積極性,從源頭上解決國家糧食安全問題;三是要加強國家糧食宏觀調(diào)控能力,牢牢把握糧食安全的主動權(quán)。
調(diào)研組提出,《糧食法》立法工作時間緊、任務(wù)重、要求高,國家發(fā)展改革委、國家糧食局高度重視,做了大量的研究起草工作,效率非常高。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加快推進工作進度。下一步,全國人大農(nóng)委將進一步加大對《糧食法》立法工作的調(diào)研力度,聽取地方政府、企業(yè)、專家等方面的意見和建議,確?!都Z食法》在本屆人大任期內(nèi)提請審議。
全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會法案室、調(diào)研室、辦公室,國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司,國家糧食局辦公室、政策法規(guī)司、標準質(zhì)量中心、糧科院,北京市糧食局、京糧集團等有關(guān)單位的負責同志參加了調(diào)研。