今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。90年來(lái),黨的對(duì)外宣傳工作伴隨著黨的事業(yè)發(fā)展壯大,在探索中不斷開拓,在創(chuàng)新中不斷突破,在社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮了不可替代的重要作用。在新的歷史起點(diǎn)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入分析形勢(shì),努力開創(chuàng)黨的對(duì)外宣傳工作新局面,對(duì)于外宣工作更好地服務(wù)黨和國(guó)家的工作大局,展示黨和國(guó)家的良好形象,維護(hù)國(guó)家利益與安全,為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造更加良好的國(guó)際輿論環(huán)境,具有十分重要的意義。
一、對(duì)外宣傳工作一直是黨和國(guó)家一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的工作
對(duì)外宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分,也是黨和國(guó)家對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們黨在早期革命和建設(shè)實(shí)踐中,就高度重視對(duì)外宣傳工作,善于運(yùn)用對(duì)外宣傳工作推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇等老一輩革命家在土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間,都親自指導(dǎo)和參與了黨的對(duì)外宣傳工作,團(tuán)結(jié)和影響了一批外國(guó)記者、作家和各界人士,對(duì)外闡釋和介紹我們黨的政策主張和中國(guó)革命的實(shí)際情況,為奪取新民主主義革命勝利和建立新中國(guó)贏得了國(guó)內(nèi)外輿論的理解和支持。新中國(guó)成立后,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,面對(duì)帝國(guó)主義的制裁和封鎖,相繼建立起一批對(duì)外傳播機(jī)構(gòu),通過(guò)這些陣地傳播新中國(guó)的聲音,在國(guó)際上擴(kuò)大了影響,爭(zhēng)取了朋友。
黨的十一屆三中全會(huì)后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)在改革開放新的歷史條件下開展對(duì)外宣傳,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好國(guó)際輿論環(huán)境,作出了一系列重要指示。鄧小平同志明確指出,進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),不僅需要一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)環(huán)境,也需要一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境,創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境,關(guān)鍵是要做好黨的路線、方針、政策的對(duì)外宣傳,讓世界真正了解我們。鄧小平同志率先垂范,以高屋建瓴、總攬全局的戰(zhàn)略思考,生動(dòng)活潑、通俗易懂的語(yǔ)言風(fēng)格,展示了他高超的外交藝術(shù),給黨的對(duì)外宣傳工作留下了寶貴的精神財(cái)富。
以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分重視關(guān)心外宣工作。江澤民同志明確指出,對(duì)外宣傳工作是一項(xiàng)具有重要戰(zhàn)略意義的工作。我們要實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo),必須有一個(gè)包括國(guó)際輿論環(huán)境在內(nèi)的良好的國(guó)際環(huán)境。我們應(yīng)該站在更高的起點(diǎn)上,分析形勢(shì),審時(shí)度勢(shì),研究和制定未來(lái)的對(duì)外宣傳戰(zhàn)略,把對(duì)外宣傳工作做得更好,使我們?cè)趪?guó)際上具有同我國(guó)的地位和聲望相稱的強(qiáng)大宣傳輿論力量。這一時(shí)期,外宣工作在樹立我國(guó)形象、改善我國(guó)的國(guó)際輿論環(huán)境、增進(jìn)世界對(duì)中國(guó)的了解、開展輿論斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家利益等方面,做了大量的工作,外宣工作形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化。
黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)外宣工作高度重視,作出了一系列重要決策部署,確定了一系列重大方針原則,使黨的對(duì)外宣傳工作形成了新格局、進(jìn)入了新階段。中央明確提出“對(duì)外宣傳工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的工作”,“對(duì)外宣傳實(shí)力是我國(guó)綜合國(guó)力的重要組成部分”,“提高對(duì)外輿論競(jìng)爭(zhēng)力,是提高我國(guó)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要方面”。中央確定了新世紀(jì)新階段外宣工作的指導(dǎo)思想和本世紀(jì)頭20年外宣事業(yè)“三步走”發(fā)展目標(biāo),提出要逐步形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際地位相稱的對(duì)外輿論宣傳力量。在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)外宣傳工作取得新的更大的進(jìn)展,觀念進(jìn)一步更新、手段進(jìn)一步強(qiáng)化、方法進(jìn)一步改進(jìn)、渠道進(jìn)一步拓寬,實(shí)力有了明顯增強(qiáng),隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高,在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造有利的國(guó)際輿論環(huán)境,向國(guó)際社會(huì)樹立和展示我國(guó)繁榮發(fā)展、民主進(jìn)步、文明開放、和平和諧的國(guó)家形象等方面,做出了新的貢獻(xiàn),取得了顯著成效。
二、近年來(lái)黨的對(duì)外宣傳工作的主要進(jìn)展
中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展為開展對(duì)外宣傳提供了強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。近年來(lái),外宣戰(zhàn)線緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局創(chuàng)造性地開展工作,全方位多層次寬領(lǐng)域提供中國(guó)信息,有理有利有節(jié)地開展國(guó)際輿論斗爭(zhēng),積極開展國(guó)家形象推廣和對(duì)外文化交流活動(dòng),大力加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),不斷提高互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理工作水平,在贏得國(guó)際社會(huì)理解支持、增進(jìn)與各國(guó)人民的了解和友誼等方面做出了積極努力,取得了良好效果。
一是新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度建設(shè)不斷向前推進(jìn)。黨的十六大以來(lái),信息披露、新聞發(fā)布逐步制度化、規(guī)范化。國(guó)務(wù)院新聞辦、中央和國(guó)家有關(guān)部門、各省(區(qū)、市)三個(gè)層次的政府新聞發(fā)布制度已經(jīng)建立并不斷完善,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)等80余個(gè)機(jī)構(gòu)以及31個(gè)省(區(qū)、市)人民政府設(shè)立了新聞發(fā)言人。黨委新聞發(fā)言人制度建設(shè)取得重大進(jìn)展,現(xiàn)在已有13個(gè)中共中央部門和單位,31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的黨委設(shè)立了新聞發(fā)言人。制度的建設(shè)和完善有效推進(jìn)了新聞發(fā)布工作的開展,新聞發(fā)布水平不斷提高,發(fā)布能力不斷增強(qiáng)。
二是重大突發(fā)事件和重大熱點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)外宣傳和輿論引導(dǎo)能力不斷提高。我們按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針,積極開展北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、“5·12”四川汶川特大地震等重大事件的對(duì)外新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,建立了行之有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制,有力配合了我外交大局,維護(hù)了國(guó)家利益,向世界展現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的當(dāng)今中國(guó),展現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。針對(duì)西方一些媒體不斷翻新炒作的“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”、“中國(guó)崩潰論”、“中國(guó)獨(dú)秀論”等負(fù)面輿論,圍繞我產(chǎn)品安全、能源資源、外貿(mào)、環(huán)保、國(guó)防、互聯(lián)網(wǎng)等國(guó)際關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,對(duì)外介紹我政策主張,有效影響國(guó)際輿論,營(yíng)造了客觀友善的輿論環(huán)境。
三是對(duì)外宣傳介紹我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就取得積極成效。通過(guò)新聞發(fā)布、組織采訪、發(fā)表白皮書、開展公關(guān)宣傳、發(fā)送外宣品等多種渠道和形式,廣泛深入地宣傳我發(fā)展理念、進(jìn)展和成效,展示了黨和國(guó)家民主進(jìn)步、文明開放的良好形象。組織“中國(guó)發(fā)展與未來(lái)走向”專家交流團(tuán),分赴10多個(gè)國(guó)家介紹黨的十七大精神,深入淺出、生動(dòng)活潑地介紹我國(guó)重大方針政策,積極化解國(guó)外對(duì)我發(fā)展的誤解和疑慮。自1991年第一次發(fā)表《中國(guó)的人權(quán)狀況》政府白皮書以來(lái),國(guó)務(wù)院新聞辦先后發(fā)表了71部政府白皮書,就國(guó)內(nèi)外關(guān)注的重大熱點(diǎn)問(wèn)題闡明事實(shí)真相,宣示方針政策,表達(dá)立場(chǎng)觀點(diǎn),讓世界了解一個(gè)真實(shí)的中國(guó),受到國(guó)際輿論的高度關(guān)注。出版文字外宣品、外文期刊、外文圖書,制作各種影視片,幫助國(guó)外受眾了解中國(guó),特別是改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大變化。今年年初,我們組織制作的國(guó)家形象片在海外播出,反映了我國(guó)自信與開放的姿態(tài),得到國(guó)際社會(huì)和眾多傳媒的積極評(píng)價(jià)。
四是圍繞涉我重大問(wèn)題的國(guó)際輿論斗爭(zhēng)積極有效。加大人權(quán)正面宣傳力度,通過(guò)多種形式開展人權(quán)領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c對(duì)話,推動(dòng)有關(guān)部門連續(xù)舉辦三屆北京人權(quán)論壇,積極對(duì)外介紹我人權(quán)觀,展示我人權(quán)發(fā)展道路和成就。2000年以來(lái),連續(xù)11年發(fā)表《美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄》,回?fù)裘绹?guó)對(duì)我人權(quán)狀況的攻擊。會(huì)同53個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布和實(shí)施《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009—2010)》,展示中國(guó)人權(quán)事業(yè)的巨大進(jìn)步。積極對(duì)外介紹我國(guó)民族宗教政策和西藏及其他藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就,進(jìn)一步揭露達(dá)賴集團(tuán)和達(dá)賴本人的真實(shí)面目,批駁歪曲報(bào)道和造謠攻擊。積極開展赴疆采訪活動(dòng),增進(jìn)國(guó)外媒體和受眾對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的了解,為新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
五是國(guó)際傳播能力建設(shè)加速推進(jìn)。中央重點(diǎn)媒體充分發(fā)揮主動(dòng)性積極性,大力推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè),采編能力顯著提高,傳播手段和渠道日益豐富,產(chǎn)品營(yíng)銷能力逐步提升,海外落地入戶工作扎實(shí)推進(jìn)。人民日?qǐng)?bào)推動(dòng)新聞資源系統(tǒng)建設(shè),加快海外版數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。新華社去年增設(shè)19個(gè)駐外分社,駐外分社已超過(guò)140個(gè)。中央電視臺(tái)海外記者站達(dá)50個(gè),去年累計(jì)對(duì)外銷售影視節(jié)目8400多小時(shí)。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)大力發(fā)展境外調(diào)頻、中波廣播,在全球近70個(gè)國(guó)家和地區(qū)每天播出落地節(jié)目1100多小時(shí)。中國(guó)日?qǐng)?bào)2009年推出美國(guó)版,形成了國(guó)內(nèi)旗艦版、美國(guó)版、歐洲版、亞洲版共同發(fā)展的新局面。中新社海外供版覆蓋22個(gè)國(guó)家。中國(guó)傳媒在國(guó)際輿論中的話語(yǔ)權(quán)不斷增加,對(duì)國(guó)際輿論的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
六是文化外宣和新聞交流活動(dòng)更加活躍。積極推動(dòng)新聞?lì)I(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳎c意大利、韓國(guó)、印度、東盟等多國(guó)政府和國(guó)際組織簽署了新聞合作協(xié)議或諒解備忘錄。在美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)舉辦了“中華文化美國(guó)行”、“巴黎·中國(guó)文化周”等文化外宣和國(guó)家形象推廣活動(dòng)。中阿新聞合作論壇、中國(guó)—東盟新聞部長(zhǎng)會(huì)議、中美互聯(lián)網(wǎng)論壇等新聞交流品牌項(xiàng)目日趨穩(wěn)定成熟,層次不斷提高,影響力不斷擴(kuò)大。孔子學(xué)院和中國(guó)文化中心發(fā)展迅速,積極推廣漢語(yǔ)并傳播中華文化。截至2010年12月,在全球共建立322所孔子學(xué)院,分布在五大洲91個(gè)國(guó)家和地區(qū),全世界學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的人數(shù)超過(guò)4000萬(wàn)人。
七是互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理工作成效顯著。堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓管理,加大以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的建設(shè)力度,網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力和對(duì)外宣傳能力不斷提高。積極組織重大宣傳戰(zhàn)役,形成網(wǎng)上浩大的宣傳聲勢(shì)。開展加強(qiáng)宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面的網(wǎng)上宣傳,為黨和國(guó)家工作大局提供有力的輿論支持。圍繞樓市、物價(jià)等民生熱點(diǎn)話題以及礦難救援、校園安全等突發(fā)事件進(jìn)行網(wǎng)上輿論引導(dǎo),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家利益提供強(qiáng)大輿論支持。組織開展整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)傳播淫穢色情及低俗信息、打擊網(wǎng)絡(luò)賭博詐騙等專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制了違法信息的傳播。發(fā)表《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書,維護(hù)了國(guó)家堅(jiān)持改革開放、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展繁榮和保護(hù)人民利益、依法管網(wǎng)的良好形象。
三、努力開創(chuàng)黨的對(duì)外宣傳工作新局面
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整之中,但世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)沒(méi)有改變。我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯。世界各國(guó)普遍看好我國(guó)發(fā)展前景,希望了解中國(guó)的愿望從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強(qiáng)烈,但國(guó)際輿論傳播格局“西強(qiáng)我弱”的態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變,由于意識(shí)形態(tài)和價(jià)值理念的差異、冷戰(zhàn)思維作祟,國(guó)際輿論中對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)、誤解和疑慮依然存在。因此,外宣工作既面臨難得機(jī)遇,又面臨不少挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以改革創(chuàng)新精神大力加強(qiáng)和推動(dòng)黨的對(duì)外宣傳工作。
一是正確看待國(guó)際涉華輿論,不斷提高對(duì)外宣傳的實(shí)效性和影響力,努力爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)。清醒認(rèn)識(shí)國(guó)際輿論傳播的現(xiàn)有格局,深入分析國(guó)際涉華輿論高低起伏的特點(diǎn)和規(guī)律,沉著冷靜,妥為應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持貼近中國(guó)發(fā)展的實(shí)際,貼近國(guó)外受眾對(duì)中國(guó)信息的需求,貼近國(guó)外受眾的思維習(xí)慣,把我們的傳播內(nèi)容與國(guó)外受眾的需求緊密結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)對(duì)外宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性和親和力、說(shuō)服力。
二是準(zhǔn)確把握對(duì)外宣傳的內(nèi)容,向世界闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路和中國(guó)價(jià)值觀,努力構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)體系。構(gòu)建既能與國(guó)際對(duì)話又獨(dú)具特色的中國(guó)話語(yǔ)體系,是新形勢(shì)下做好對(duì)外宣傳工作的著力點(diǎn)和突破口。對(duì)外宣傳不能受制于西方的話語(yǔ)體系,要著重向世界闡明中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)價(jià)值觀,努力使國(guó)際社會(huì)了解中國(guó)民主政治、平等自由、人權(quán)保障等事業(yè)的巨大進(jìn)步和長(zhǎng)足發(fā)展,積極構(gòu)建中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的話語(yǔ)體系,維護(hù)和擴(kuò)展中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
三是提高中華文化國(guó)際影響力競(jìng)爭(zhēng)力,努力擴(kuò)大對(duì)外文化交流和文化貿(mào)易,不斷提升國(guó)家文化軟實(shí)力。做好國(guó)家形象推廣工作,加強(qiáng)文化外宣與文化外交、文化交流、文化貿(mào)易統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同發(fā)展,積極傳播中華文化。集中力量組織好重大文化交流活動(dòng),辦好“感知中國(guó)”、中國(guó)文化年等系列文化活動(dòng),加快中國(guó)圖書“走出去”步伐,充分發(fā)揮孔子學(xué)院、中國(guó)文化中心在推廣漢語(yǔ)、傳播中華文化方面的作用,保持民族性,體現(xiàn)時(shí)代性,吸收各國(guó)優(yōu)秀文明成果,豐富中華文化,不斷增強(qiáng)文化發(fā)展活力。
四是提高駕馭新興媒體的能力,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理,不斷擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外宣傳的影響力。堅(jiān)持“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理,走出一條具有中國(guó)特色的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理之路。精心組織重大主題網(wǎng)上宣傳,加強(qiáng)重大突發(fā)性、群體性事件的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和管理工作,加強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站海外傳播能力建設(shè),盡快建立起快捷、完備、可靠的傳播網(wǎng)絡(luò)和渠道,不斷擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外宣傳的影響力和覆蓋率。
五是進(jìn)一步提高國(guó)際傳播能力,積極借用外力,不斷擴(kuò)大我國(guó)對(duì)外輿論影響力。高度重視對(duì)外媒體實(shí)力建設(shè),爭(zhēng)取在報(bào)刊、通訊社、廣播電視等領(lǐng)域建成若干具有國(guó)際影響力的傳媒集團(tuán)。大力推動(dòng)重點(diǎn)媒體改革創(chuàng)新,提高我通訊社世界新聞的采集傳播和營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)我對(duì)外報(bào)刊、影視節(jié)目對(duì)西方主流社會(huì)和海外華人華僑的吸引力和影響力。充分認(rèn)識(shí)借助外力開展對(duì)外宣傳的重要性,增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)和主動(dòng)意識(shí),鞏固擴(kuò)大借助外力開展外宣工作的領(lǐng)域和渠道。
六是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,加強(qiáng)內(nèi)宣外宣的協(xié)調(diào)配合,注重在謀劃全局中把握對(duì)外宣傳。緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù),在統(tǒng)籌把握兩個(gè)大局的基礎(chǔ)上確定對(duì)外宣傳的著力點(diǎn),堅(jiān)持從對(duì)內(nèi)維護(hù)我國(guó)發(fā)展穩(wěn)定的大局、對(duì)外營(yíng)造和平友善的國(guó)際環(huán)境的大局出發(fā),做好對(duì)外輿論宣傳和引導(dǎo)工作。要加強(qiáng)內(nèi)宣與外宣的協(xié)調(diào)配合,對(duì)內(nèi)宣傳報(bào)道要充分考慮對(duì)外的輿論效果,對(duì)外宣傳報(bào)道要充分考慮對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定的影響。對(duì)外宣傳既要努力引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)和外國(guó)公眾客觀真實(shí)地認(rèn)識(shí)中國(guó),也要努力引導(dǎo)國(guó)內(nèi)公眾更加全面地了解國(guó)際形勢(shì),增強(qiáng)民族向心力和凝聚力,培養(yǎng)開放、包容、理性、平和的國(guó)民心態(tài)。 (作者:中共中央對(duì)外宣傳辦公室、國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任)