6月中旬,國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴一行前往遼寧省海洋與漁業(yè)廳、福建省海洋與漁業(yè)廳、大連市海洋與漁業(yè)局、青島市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心、國家深海基地管理中心和國家海洋局第一海洋研究所等單位進(jìn)行調(diào)研。劉賜貴在調(diào)研中強(qiáng)調(diào),各級(jí)海洋行政主管部門要積極服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但絕不能以犧牲海洋環(huán)境為代價(jià)、使海洋生態(tài)遭到進(jìn)一步惡化。為處理好海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,推動(dòng)海洋事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,今后工作中要特別注意4個(gè)必須:
一是必須要樹立環(huán)境友好的新型海洋發(fā)展理念,做到在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)。海洋資源并不是取之不盡、用之不竭的。我國有300萬平方公里的管轄海域、1.8萬公里的大陸岸線以及1萬多個(gè)海島,這是全民族的寶貴財(cái)富。服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),絕不能走先開發(fā)后保護(hù)、先污染后治理的老路。
二是必須要加強(qiáng)對海洋工程項(xiàng)目評審評估工作的監(jiān)管。要健全、規(guī)范、細(xì)化海洋工程項(xiàng)目評估評審制度。在工作中既要講科學(xué)———準(zhǔn)確把握圍填海的科學(xué)尺度和對環(huán)境影響的標(biāo)準(zhǔn),又要樹立良好的職業(yè)道德———所出具的各種論證結(jié)論必須是科學(xué)的、要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、對得起子孫后代,堅(jiān)決杜絕為經(jīng)濟(jì)利益而違反職業(yè)道德的行為。
三是必須要加強(qiáng)對海洋環(huán)境的整治修復(fù)。要加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測工作,加強(qiáng)對包括陸源污染在內(nèi)的各種對海洋環(huán)境污染源頭的管理。要嚴(yán)格項(xiàng)目審批,避免盲目無序的圍填海,建立完善海域使用后評估機(jī)制。要積極指導(dǎo)沿海各地合理規(guī)劃,集約用海,優(yōu)化布局。要加強(qiáng)海島保護(hù),嚴(yán)格禁止破壞性開發(fā)。同時(shí)還要重視沿海群眾利益的維護(hù),處理好各種矛盾。
四是必須加強(qiáng)行政執(zhí)法,要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,針對海洋環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,海洋部門要勇挑重?fù)?dān)、敢做敢為。要加強(qiáng)對案件調(diào)查、取證、評估、查處等工作的技術(shù)支撐能力,全面整合各海區(qū)和各省市監(jiān)測監(jiān)管資源,形成有效的監(jiān)管體系。要加強(qiáng)執(zhí)法部門自身監(jiān)管,推行督察制度,杜絕行政不作為、有案不查或查處不嚴(yán)等現(xiàn)象,同時(shí)要注意文明執(zhí)法,樹立良好形象。(中國海洋報(bào))