國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、
國家能源局聯(lián)合召開專題視頻會
——貫徹落實(shí)國辦發(fā)26號文件精神
大力提升煤礦瓦斯防治整體水平
6月28日，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和國家能源局聯(lián)合召開貫徹落實(shí)國辦發(fā)26號文件精神專題視頻會，國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長、煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙鐵錘主持會議并作總結(jié)講話。國家煤礦安監(jiān)局副局長兼總工程師王樹鶴、國家能源局副局長吳吟出席會議并分別講話。國家煤礦安監(jiān)局副局長黃玉治出席會議。
會議指出，煤礦安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重，瓦斯防治又是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，瓦斯防治工作始終得到黨中央、國務(wù)院的高度重視，近年相繼出臺了一系列政策措施，著力推進(jìn)瓦斯防治工作。為深入貫徹落實(shí)全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神，國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)26號文件轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》。國辦發(fā)26號文件緊緊抓住煤礦瓦斯防治工作中基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題，從責(zé)任落實(shí)、提高準(zhǔn)入門檻、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、加大政策支持、加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察5個方面，提出了20條進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯防治的具體措施和意見，每一條都對當(dāng)前深化瓦斯防治工作具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。國辦發(fā)26號文件確立了更高的目標(biāo)、采取了更嚴(yán)格的措施、出臺了更優(yōu)惠的政策，為做好瓦斯防治工作指明了方向、堅(jiān)定了信心，是指導(dǎo)“十二五”時期煤礦瓦斯防治工作的綱領(lǐng)性文件，對進(jìn)一步搞好煤礦安全生產(chǎn)、遏制瓦斯災(zāi)害具有重要的指導(dǎo)意義。抓好26號文件的全面貫徹落實(shí)，必將把我國煤礦瓦斯防治工作推向一個新水平。
趙鐵錘在會上強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會張德江副總理近期在山西、湖南考察調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的重要講話精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，始終堅(jiān)持“安全生產(chǎn)工作一切都要從零開始”，始終堅(jiān)持將煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、以只爭朝夕的精神和作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感；要正確把握當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢新任務(wù)，全面貫徹落實(shí)國辦發(fā)26號文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，針對瓦斯防治工作薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有力措施，深入推進(jìn)煤礦瓦斯綜合治理，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，大力提升瓦斯防治整體水平，有效防范重特大瓦斯事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
趙鐵錘就做好下一步煤礦瓦斯防治工作提出了五方面要求。一要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳力度。各地、各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國辦發(fā)26號文件的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，要充分利用媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，要對文件所明確的五方面、20條內(nèi)容進(jìn)行深入解讀，確保文件精神深入企業(yè)、班組和崗位，確保文件精神貫徹落實(shí)到位。二要進(jìn)一步加大責(zé)任落實(shí)力度。各地和煤礦企業(yè)要牢固樹立瓦斯事故可防可控的理念，全面建設(shè)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。煤礦企業(yè)要進(jìn)一步完善瓦斯防治責(zé)任制，健全以總工程師為首的瓦斯防治技術(shù)管理體系。三要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。各地要緊密結(jié)合實(shí)際，以高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井為重點(diǎn)，組織力量，開展檢查督查。按國辦發(fā)26號文件要求，該停產(chǎn)整頓的礦井一律停產(chǎn)整頓，該提請關(guān)閉的礦井一律提請關(guān)閉。四要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。要牢固樹立瓦斯超限就是事故的理念，凡煤礦發(fā)生瓦斯超限，就要比照事故進(jìn)行處理，查明原因，落實(shí)防范措施，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。五要進(jìn)一步加大政策支持力度。要針對新時期煤礦瓦斯防治工作新形勢新要求，研究制定相關(guān)配套政策和措施，用足用好國家相關(guān)政策，充分發(fā)揮政策的支持和導(dǎo)向作用，大力提升煤礦瓦斯防治整體水平。
國家安全監(jiān)管總局和國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，國家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)全體人員，中國煤炭工業(yè)協(xié)會和總局有關(guān)在京直屬單位負(fù)責(zé)人，有關(guān)中央企業(yè)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)處室全體人員，各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）瓦斯防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體人員，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)全體人員，已開通安全生產(chǎn)視頻會議系統(tǒng)的產(chǎn)煤市（地）、縣（區(qū)）安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察分局以及有關(guān)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人，分別在主會場和分會場參加了會議。
