6月24日,青海省政府法制辦公室、省水利廳在西寧召開《青海省飲用水水源保護條例(征求意見稿)》(以下簡稱條例)立法聽證會,聽取社會各界人士的意見和建議。聽證會上,省水利廳就《條例》的起草背景、經(jīng)過、必要性及主要問題進行了說明。省人大專門委員會、省政府立法咨詢專家、省級有關(guān)行政機關(guān)和企業(yè)及基層政府、水利部門、環(huán)保部門、飲用水水源保護區(qū)居民等46位代表分別發(fā)言,闡述了不同的觀點和理由。
青海省素有“中華水塔”和“江河源”之美譽,是我國乃至亞洲各流經(jīng)區(qū)域的重要水源和生態(tài)功能區(qū),相對說水資源較為豐富。但由于獨特的地理環(huán)境、氣候條件和地域面積等原因,導(dǎo)致省內(nèi)水資源平均量少、分布不均衡、水生態(tài)環(huán)境脆弱和水資源開發(fā)利用不平衡,平均利用率僅為5.24%。
目前,青海省地下水水源數(shù)量遠高于地表水水源數(shù)量,但實際供水能力卻遠低于地表水的供水能力,其水質(zhì)、水量的安全也得不到有效保障。而且大量開采地下水作為生產(chǎn)生活用水,其結(jié)果必然會加速地下水水位下降,造成地下水采補失衡,進而可能引發(fā)一系列的地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境問題。同時,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市化進程的不斷加快,飲用水安全要求越來越高,存在的隱患和問題已經(jīng)凸顯,加強飲用水水源安全保護已迫在眉睫。
據(jù)水利廳水資源水文處負責(zé)人介紹,獲得安全的飲用水是人類生活的基本需求,是保證人民健康的基礎(chǔ)條件,也是當(dāng)前群眾最關(guān)心、要求最迫切的問題之一。因此,只有加強對飲用水水源的保護,完善飲用水水源安全保護體系,制定相應(yīng)的法律法規(guī)才是保障飲用水安全的最有效手段。