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北京市加強(qiáng)人大預(yù)算監(jiān)督 推進(jìn)績效管理制度建設(shè)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年06月25日   來源:北京日報

    24日,北京市人大常委會和市政府聯(lián)合組織召開“加強(qiáng)人大預(yù)算監(jiān)督工作,推進(jìn)預(yù)算績效管理制度建設(shè)”研討會。全國人大常委會預(yù)算工委主任高強(qiáng)、市人大常委會主任杜德印出席會議并講話。

    會議由市人大常委會副主任劉新成主持。市人大常委會副主任吳世雄作“加強(qiáng)預(yù)算績效監(jiān)督,建立健全預(yù)算管理制度”主題發(fā)言。市財政局、市審計局報告了推進(jìn)預(yù)算績效管理和績效審計的工作情況。市人大財經(jīng)委委員、市人大常委會預(yù)算監(jiān)督顧問、市人大代表、區(qū)縣人大常委會負(fù)責(zé)人先后發(fā)言,就加強(qiáng)人大預(yù)算監(jiān)督工作,推進(jìn)預(yù)算績效管理制度建設(shè)提出意見和建議。

    市委常委、常務(wù)副市長吉林在講話中說,加強(qiáng)預(yù)算績效管理是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)高效責(zé)任政府的重要內(nèi)容,是提高財政透明度的迫切需要。要明確目標(biāo)方向,提高認(rèn)識,強(qiáng)化理念,健全制度,夯實基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn),強(qiáng)化職責(zé),增強(qiáng)約束,深入推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。要強(qiáng)化支出責(zé)任,全力推進(jìn)績效審計工作。重點關(guān)注公共資金管理和使用的績效,重點關(guān)注政府部門自身管理的效率性和效果性,重點關(guān)注宏觀政策的貫徹落實情況和目標(biāo)實現(xiàn)情況,推動政府預(yù)算績效管理工作上新臺階。

    高強(qiáng)在講話中說,北京市以推進(jìn)公共財政體制建設(shè),建立科學(xué)理財、民主理財、依法理財?shù)闹贫纫?guī)劃,實現(xiàn)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的結(jié)合﹑人大監(jiān)督和政府內(nèi)部監(jiān)督的結(jié)合﹑預(yù)算審查和促進(jìn)預(yù)算制度建設(shè)的結(jié)合,不斷完善預(yù)算監(jiān)督工作機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督工作方法,在推動政府及有關(guān)部門開展預(yù)算績效管理工作方面積累了經(jīng)驗,取得了成績,也為全國的預(yù)算績效管理和監(jiān)督工作開了一個好頭。希望北京市進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理的法制建設(shè),增強(qiáng)人大對預(yù)算審查批準(zhǔn)的職權(quán),盡快建立預(yù)算績效管理的監(jiān)督機(jī)制和評估結(jié)果的反饋機(jī)制、問責(zé)機(jī)制,把預(yù)算績效管理和監(jiān)督工作不斷地推向更高的水平。

    杜德印在講話中說,要把推動政府建立健全預(yù)算績效管理制度作為人大加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督工作的一個重要任務(wù)和目標(biāo)。人大常委會在全面履行預(yù)算監(jiān)督職能的同時,要把預(yù)算績效監(jiān)督作為工作的著力點,把推進(jìn)政府建立健全科學(xué)民主依法的預(yù)算管理制度作為重要目標(biāo),把人大預(yù)算監(jiān)督工作和政府預(yù)算管理工作有機(jī)統(tǒng)一起來。

    杜德印指出,建立健全績效管理制度,最根本的是要轉(zhuǎn)變公共財政資源的配置方式,著力破解決策、執(zhí)行和監(jiān)督的職能脫節(jié),整體部門和具體單位的脫節(jié),財、權(quán)、事的脫節(jié)。要建立科學(xué)、民主、依法的預(yù)算績效管理制度,從權(quán)力導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任導(dǎo)向,從利益分配轉(zhuǎn)變?yōu)楣操Y源的配置,從服務(wù)于部門政績轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)于政府的公共職能,從部門的分割轉(zhuǎn)變?yōu)檎w統(tǒng)籌,實現(xiàn)公共財政的目標(biāo)。

    杜德印強(qiáng)調(diào),市人大常委會與市政府要密切協(xié)同,統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算績效制度建設(shè)。一是人大繼續(xù)抓好績效監(jiān)督,支持政府加強(qiáng)績效的評價、績效的審計;二是人大要把督促支持政府建立預(yù)算績效管理制度作為工作的議題;三是加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的立法,共同在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,把人大預(yù)算監(jiān)督工作和政府預(yù)算績效管理制度建設(shè)向前穩(wěn)步推進(jìn)。

    市人大常委會秘書長唐龍、市政府秘書長孫康林出席會議。(記者 王皓)

 
 
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