從國土資源部、財政部今日（22日）聯(lián)合召開的中央與省級地質(zhì)勘查基金協(xié)調(diào)聯(lián)動工作視頻會議上獲悉，為進一步貫徹落實《國務(wù)院加強地質(zhì)工作的決定》，全國大部分省區(qū)相繼設(shè)立了地質(zhì)勘查基金。截至目前，中央和省級地勘基金總規(guī)模已突破200億元，其中，中央地勘基金投入近20億元，省級地勘基金投入超過180億元。
地質(zhì)勘查基金自設(shè)立以來，總體規(guī)模不斷壯大、運行機制和制度建設(shè)不斷完善，在體現(xiàn)國家意志、降低勘查風險、引導(dǎo)和拉動社會資本共促找礦突破的作用初步顯現(xiàn)。以中央地勘基金2006年底試點啟動為標志，四年多來，中央和地方兩級地勘基金累計投資礦產(chǎn)勘查項目2500多個，新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地156處。其中，中央地勘基金先后在26個?。▍^(qū)）實施了188個重要礦種風險勘查項目，發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地50處，一部分合作項目已完成成果處置，商業(yè)性跟進投資踴躍，國家投資對社會投資的拉動比達到1:10，這些成果為下一步商業(yè)性礦產(chǎn)勘查開發(fā)打下了較好的基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計，目前全國已有24個省（區(qū)、市）設(shè)立了地質(zhì)勘查基金，投入規(guī)模列前三位的分別為內(nèi)蒙古、甘肅、安徽，3?。▍^(qū)）投入總額達到省級地質(zhì)勘查基金總規(guī)模的54.77%。通過省級地勘基金投入，初步估算新增煤炭資源儲量5735億噸、鐵礦資源儲量10億噸、黃金資源儲量131噸、銅礦資源儲量144萬噸。其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)地勘基金“十一五”期間累計投入67.4億元，吸引社會投入地質(zhì)勘查資金215.9億元，帶來的直接成果是自治區(qū)探明煤炭資源儲量躍居全國第一，資源保障能力進一步增強；云南省地勘基金2010年共計投入3.4億元，帶動社會資金投資15億元；江西省地勘基金圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展需要，在特色非金屬礦勘查方面取得重大進展，新發(fā)現(xiàn)高嶺土資源量超100萬噸、優(yōu)質(zhì)瓷石5億噸，為本省陶瓷工業(yè)發(fā)展提供保障。
設(shè)立地勘基金是2006年《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》做出的一項重要決策。主要針對我國地質(zhì)勘查新舊體制轉(zhuǎn)型時期公共財政逐漸從商業(yè)性礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域退出、地勘隊伍屬地化以后，國有地勘單位改革總體滯后，風險勘查市場主體缺位，勘查融資路徑不清、渠道不暢的階段性特點，政府通過設(shè)立地勘基金加大重要礦產(chǎn)的前期勘查力度，著重發(fā)揮對社會資金的引導(dǎo)拉動作用，繁榮礦產(chǎn)勘查市場，進而促進找礦實現(xiàn)重大突破。在我國“公益先行，商業(yè)跟進，基金銜接，整裝勘查，快速突破”的地質(zhì)找礦新機制中，地勘基金作為承上啟下的重要環(huán)節(jié)，在化解找礦風險和支撐礦政管理實現(xiàn)宏觀調(diào)控方面起著至關(guān)重要的作用。
日前，國土資源部與財政部聯(lián)合印發(fā)了《國土資源部 財政部關(guān)于建立中央地質(zhì)勘查基金與省級地質(zhì)勘查基金協(xié)調(diào)聯(lián)動的指導(dǎo)意見》，就準確把握地勘基金定位、協(xié)調(diào)兩級地勘基金投資方向、統(tǒng)一權(quán)益處置政策、加強勘查合作等方面提出了指導(dǎo)意見，并明確地勘基金堅持“不與市場爭權(quán)、不與市場爭利”的運作原則。下一步，兩級地勘基金將發(fā)揮整體優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃項目，協(xié)調(diào)資金投入，共同推進重點礦產(chǎn)資源勘查工作，形成財政投資合力，從整體上發(fā)揮地勘基金的調(diào)控作用，引導(dǎo)和拉動社會資金更好地服務(wù)于國家經(jīng)濟發(fā)展的需要。
